本文選題：精準扶貧 + 項目制　； 參考：《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》2017年10期

【摘要】：本文依照精準扶貧項目的地方實施流程,從村級視角具體分析集中連片特困民族地區(qū)精準扶貧項目的運行邏輯與實踐困境。在精準扶貧項目與貧困鄉(xiāng)村銜接中出現(xiàn)了多類實踐困境:項目分配與申請階段,上級政府存在著對資源分配的"選擇性平衡"思維與農(nóng)戶選擇項目時對風(fēng)險規(guī)避的思量;項目立項與實施階段,產(chǎn)生了村級組織聯(lián)合鄉(xiāng)村精英對扶貧資源的俘獲現(xiàn)象以及鄉(xiāng)村基層組織通過"項目造點"方式對項目制治理模式的反控制邏輯,貧困農(nóng)戶對項目的參與也折射出當(dāng)?shù)剞r(nóng)民安于現(xiàn)狀的常態(tài),反映了"思想貧困"對農(nóng)戶項目參與積極性的阻礙。上述困境產(chǎn)生的原因是項目制下不同層級組織的多重邏輯與來自鄉(xiāng)土邏輯的影響使然。
[Abstract]:According to the local implementation process of the precision poverty alleviation project, this paper analyzes the operation logic and practical dilemma of the precision poverty alleviation project from the perspective of village level. There are many kinds of practical difficulties in the connection between the precision poverty alleviation project and the poor rural area: at the stage of project allocation and application, the superior government has the "selective balance" thinking of resource allocation and the consideration of risk aversion when farmers choose the project; In the stage of project establishment and implementation, the phenomenon that village organizations unite with rural elites to capture poverty alleviation resources and the anti-control logic of rural grass-roots organizations to the governance mode of project system through the way of "project building point" are produced. The participation of poor farmers in the project also reflects that the local farmers are satisfied with the status quo, reflecting the "ideological poverty" of farmers' participation enthusiasm obstacles. The reasons for the above difficulties are the multiple logic of different levels of organization under the project system and the influence of local logic.
【作者單位】： 石河子大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院;
【基金】：國家社會科學(xué)基金項目“新疆南疆農(nóng)村少數(shù)民族貧困人口的人力資本反貧困研究”(編號:15XMZ050) 石河子大學(xué)人文社會科學(xué)中青年科研人才培育基金項目“南疆三地州精準扶貧項目績效評價及實施策略研究”(編號:RWSK15-Y04)的階段性研究成果
【分類號】：F323.8

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本文編號：2050050