甘肅省環(huán)縣農(nóng)地流轉(zhuǎn)的用途管制研究
本文選題:土地用途管制 + 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制; 參考:《華中師范大學(xué)》2016年碩士論文
【摘要】:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以土地為其核心與根本,土地是發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的前提與基礎(chǔ),也就是說,土地問題與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和安全有著直接相關(guān)性,當(dāng)前我國(guó)土地資源極為緊張的情況下,農(nóng)村土地用途管制的實(shí)行一方面是現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展形勢(shì)所提出的要求,同時(shí)也是我國(guó)社會(huì)健康、平穩(wěn)發(fā)展的要求。保護(hù)環(huán)境資源和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并非天然沖突,通過正確發(fā)揮體制的作用,可以實(shí)現(xiàn)兩者的互利互補(bǔ)與彼此協(xié)調(diào)。所以對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)過程當(dāng)中的用途性質(zhì)進(jìn)行管制,符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)的要求,符合當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。文章通過文獻(xiàn)研究法,實(shí)地調(diào)查法等研究方法,以甘肅省環(huán)縣為研究對(duì)象,分析了甘肅省環(huán)縣農(nóng)地流轉(zhuǎn)土地用途性質(zhì)改變的現(xiàn)狀、風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策。首先文章概述了當(dāng)前甘肅省環(huán)縣農(nóng)地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀。文章認(rèn)為,隨著甘肅省環(huán)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的面積顯著增加,在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和規(guī);F浯挝恼路治隽水(dāng)前甘肅省環(huán)縣農(nóng)地流轉(zhuǎn)用途性質(zhì)發(fā)生改變的現(xiàn)狀。文章研究認(rèn)為,甘肅省環(huán)縣在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程當(dāng)中,農(nóng)地流轉(zhuǎn)用途性質(zhì)發(fā)生改變的情況屢見不鮮。具體來說,農(nóng)地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地的情況較為多見。由于甘肅省環(huán)縣近些年來大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣的政策方針,為了平衡工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地不足的情況,甘肅省環(huán)縣近些年來在農(nóng)地流轉(zhuǎn)當(dāng)中,大部分耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,農(nóng)地流轉(zhuǎn)的用途性質(zhì)發(fā)生顯著改變。第三,文章分析了甘肅省環(huán)縣農(nóng)地流轉(zhuǎn)用途性質(zhì)發(fā)生改變的風(fēng)險(xiǎn)。文章通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法,從農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)風(fēng)險(xiǎn),糧食風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)5個(gè)角度,分析了甘肅省環(huán)縣農(nóng)地流轉(zhuǎn),用途性質(zhì)發(fā)生改變可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。并且利用專家咨詢和模糊數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)的方法,對(duì)甘肅省環(huán)縣農(nóng)村土地用途性質(zhì)發(fā)生改變的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),實(shí)際評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,甘肅省環(huán)縣農(nóng)地流轉(zhuǎn),用途性質(zhì)發(fā)生改變的風(fēng)險(xiǎn)為中等,在長(zhǎng)期的范圍之內(nèi)不利于甘肅省環(huán)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。第四,文章分析了甘肅省環(huán)縣農(nóng)地流轉(zhuǎn)用途性質(zhì)管制的價(jià)值,問題和對(duì)策。甘肅省環(huán)縣實(shí)行農(nóng)地流轉(zhuǎn),用途性質(zhì)管制,有利于防范經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前甘肅省環(huán)縣農(nóng)地流轉(zhuǎn)用途性質(zhì)管制還存在著制度不健全,法律不完善等多種問題。需要從制度上加以完善,并且完善相關(guān)的法律法規(guī),促進(jìn)甘肅省農(nóng)地流轉(zhuǎn)的管制效率的提升。
[Abstract]:Agricultural production takes land as its core and foundation, and land is the prerequisite and foundation for the development of social economy, that is, the land problem is directly related to the stability and security of China's social economy. At present, land resources in our country are very tight, the implementation of land use control in rural areas is not only the demand of the present social development situation, but also the requirement of healthy and steady development of our society. Protecting environmental resources and developing economy are not natural conflicts. Therefore, the regulation of the nature of use in the process of agricultural land transfer accords with the requirements of environmental protection in our country, and accords with the reality of economic and social development in our country at present. Based on the methods of literature research and field investigation, this paper analyzes the present situation, risks and countermeasures of the change of the nature of land use in the annulus county of Gansu Province. First of all, the paper summarizes the current situation of agricultural land transfer in Huanxian County, Gansu Province. The paper holds that with the rapid development of economy and society in Huanxian County of Gansu Province, the area of rural land circulation has increased significantly, which to a certain extent has promoted the development of rural economy and society, and promoted the industrialization and scale of agriculture. Secondly, the paper analyzes the current situation of the change in the nature of farmland circulation in Huanxian County, Gansu Province. In the process of rural land transfer in Huanxian county of Gansu Province, the change of the nature of farmland circulation is common. To be specific, the situation that farmland transforms into construction land is more see. In order to balance the shortage of land for industrial economic development, in recent years, in order to balance the shortage of land for industrial economic development, most of the cultivated land has been converted into construction land during the agricultural land circulation in Huanxian County, Gansu Province, which has vigorously implemented the policy of strong industrial counties in recent years. The use nature of farmland circulation has changed significantly. Thirdly, the paper analyzes the risk of changing the nature of farmland circulation in Huanxian County, Gansu Province. Through the method of risk identification, this paper analyzes the possible risks of agricultural land circulation in Huanxian County of Gansu Province from the five angles of farmers' risk, ecological risk, grain risk, economic risk and social risk. Using the methods of expert consultation and fuzzy mathematics evaluation, this paper evaluates the risk of the change in the nature of rural land use in Huanxian County, Gansu Province. The actual evaluation results show that the rural land circulation in Huanxian County of Gansu Province, The risk of changing the nature of use is medium, which is not conducive to the economic and social development of Huanxian County in Gansu Province in the long term. Fourth, the paper analyzes the value, problems and countermeasures of the nature control of farmland circulation in Huanxian County, Gansu Province. The circulation of agricultural land and the control of the nature of use are beneficial to prevent the risk of economic and social development and to promote the improvement of ecological environment and the development of agriculture. At present, there are still some problems in the regulation of the nature of farmland circulation in Huanxian County, Gansu Province, such as imperfect system, imperfect laws and so on. We need to perfect the system and improve the relevant laws and regulations to promote the efficiency of rural land transfer in Gansu Province.
【學(xué)位授予單位】:華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F321.1
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,本文編號(hào):1951009
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