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“三權(quán)分置”的重點(diǎn)是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)權(quán)

發(fā)布時(shí)間:2018-05-27 05:27

  本文選題:三權(quán)分置 + 制度創(chuàng)新; 參考:《中國(guó)特色社會(huì)主義研究》2017年03期


【摘要】:自20世紀(jì)80年代開始土地流轉(zhuǎn)以來,就出現(xiàn)了土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的現(xiàn)象,客觀上要求在制度上進(jìn)行創(chuàng)新。從"兩權(quán)分離"到"三權(quán)分置"是農(nóng)村土地制度改革的邏輯必然。"三權(quán)分置"的重點(diǎn)是強(qiáng)化土地經(jīng)營(yíng)權(quán),在法律上應(yīng)該界定其為用益物權(quán)。具體到操作層面上,建議界定土地經(jīng)營(yíng)權(quán)物權(quán)成立的條件;修改相關(guān)法律法規(guī);設(shè)置土地經(jīng)營(yíng)權(quán)物權(quán)化的底線,即不能動(dòng)搖農(nóng)民集體所有權(quán)人的地位,不能損害承包人的利益。
[Abstract]:Since the beginning of land circulation in 1980s, the separation of land ownership, contract right and management right has emerged, which objectively requires institutional innovation. From the separation of the two powers to the separation of the three rights is the logical necessity of the reform of the rural land system. " The emphasis of the separation of three rights is to strengthen the land management right, which should be defined as usufruct right. On the operational level, it is suggested to define the conditions for the establishment of the real right of land management; to modify the relevant laws and regulations; to set the bottom line of the property right of land management, that is, not to shake the status of the farmers' collective owners, and not to harm the interests of the contractors.
【作者單位】: 中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院;中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院;
【基金】:國(guó)家自然科學(xué)基金國(guó)際合作項(xiàng)目“變化市場(chǎng)中農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈轉(zhuǎn)型及價(jià)格、食品安全的互動(dòng)關(guān)系——以蔬菜、漁產(chǎn)品和乳制品為例”(項(xiàng)目編號(hào):71361140369) 教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“財(cái)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化、成員權(quán)二元化與農(nóng)村基層治理轉(zhuǎn)型研究”(項(xiàng)目編號(hào):15YJA790013)的研究成果
【分類號(hào)】:F321.1

【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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【二級(jí)參考文獻(xiàn)】

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【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):1940640

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