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試編權責發(fā)生制政府綜合財務報告的重點、難點分析.pdf 全文免費在線閱讀

發(fā)布時間:2016-11-21 12:01

  本文關鍵詞:中國農(nóng)產(chǎn)品進出口與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全預警分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


網(wǎng)友zhuhl0912近日為您收集整理了關于試編權責發(fā)生制政府綜合財務報告的重點、難點分析的文檔,,希望對您的工作和學習有所幫助。以下是文檔介紹:2013.No27 1題,同時,它能促使農(nóng)民有針對性地生產(chǎn)更適合市場需求的產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯能力。通過稅收、信貸、出口等方面給予扶持政策,支持和培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),發(fā)展專業(yè)化、規(guī);a(chǎn),可以切實解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售與市場脫節(jié)的問題,增強對農(nóng)戶的輻射帶動能力,促進糧棉主產(chǎn)區(qū)整個農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整。2.7 把農(nóng)民組織起來,組織行業(yè)協(xié)會,加強培訓,降低生產(chǎn)成本在競爭激烈的開放經(jīng)濟條件下,農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的又一原因是農(nóng)產(chǎn)品成本高導致價格居高不下。小規(guī)模生產(chǎn)在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化、社會化和現(xiàn)代化,其市場交易效率低,農(nóng)業(yè)資本利用率低,信息成本高,最終造成農(nóng)產(chǎn)品成本居高不下。所以,適當改變經(jīng)營方式,適當降低成本就成為必然的要求。根據(jù)當?shù)厍闆r,以龍頭企業(yè)、示范園區(qū)或者合作組織等各種形式把農(nóng)民生產(chǎn)組織起來,帶動其參與國際競爭。比如我國山東就有許多象龍大集團、吉龍集團、青島蔬菜高科技示范園區(qū)等比較成功的典范;又比如重慶的涪陵榨菜集團(上市公司)、重慶銀皓農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、重慶市農(nóng)業(yè)投資集團有限公司及重慶希華、玖創(chuàng)、富達、東源等農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司都是比較成功的典范,象涪陵榨菜不僅在二十年前就已經(jīng)是國內(nèi)著名商標,而且還是馳名商標,現(xiàn)重慶市委、市府將榨菜生產(chǎn)及質(zhì)量作為政府目標績效考核的重要組成部分。2.8 建立農(nóng)業(yè)保險制度和保險體系,增強農(nóng)業(yè)的風險承受能力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長,自然風險大,為增強農(nóng)業(yè)的風險承受能力,保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和維護生產(chǎn)者的利益,建立農(nóng)業(yè)保險制度勢在必行。在發(fā)達國家,農(nóng)業(yè)保險已受廣泛重視,成為政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要手段。美國、日本、加拿大等國均有較為完善的農(nóng)業(yè)保險體系。以美國為例,政府為所有參加保險的農(nóng)作物提供30%的保險費補貼,投保農(nóng)民的作物減產(chǎn)35%以上,可以取得聯(lián)邦保險公司很高的賠償金額。這種通過農(nóng)作物保險保證生產(chǎn)者收入的穩(wěn)定,取代災害救濟和價格補貼的做法,既不違背WTO規(guī)則,又能起到保護農(nóng)業(yè)的作用,是值得中國借鑒的。2013年,重慶在搞農(nóng)業(yè)保險試點,由中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司承保,如《中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司玉米種植保險條款》、《中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司水稻種植保險條款》,每畝保險費18元,種植戶每畝只需繳納保險費4.5元,各級財政補貼13.5元。這些保險條款開創(chuàng)了重慶農(nóng)業(yè)保險體系的先河,為中國農(nóng)業(yè)的國際化發(fā)展奠定了基礎。參考文獻[1]李先德:《中國農(nóng)產(chǎn)品進出口回顧與展望》,世界農(nóng)業(yè), World Agriculture, 2006年06期。[2]李芳瑜:中北大學信息商務學院國際經(jīng)濟與貿(mào)易系畢業(yè)論文:《綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及研究對策外文文獻原文及譯文》(指導老師:王晉雯),網(wǎng)址:。[3]周瑞娟:《匯率變動對中國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易影響的實證研究》,《商》2012年03期。[4]馬宇:《匯率升值對我國農(nóng)產(chǎn)品出口影響研究綜述[J]》,甘肅農(nóng)業(yè),2007年09期。[5]李小云,李鶴:《人民幣升值對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響——以大豆為例的可能性研究[J]》,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2005年01期。[6]朱麗萌:《中國農(nóng)產(chǎn)品進出口與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全預警分析》,《財經(jīng)科學》2007/6總231期。摘要建立以權責發(fā)生制為基礎的政府財務報告制度,已經(jīng)成為國際公認的公共財政管理發(fā)展方向。借鑒國際經(jīng)驗并結合我國實際情況,財政部于2010年底啟動了權責發(fā)生制政府綜合財務報告試編工作。由于存在合并范圍廣,會計基礎不一致,會計人員從業(yè)水平等諸多原因,在實際工作中編制高質(zhì)量的權責發(fā)生制政府綜合財務報告難度相當大。本文對試編權責發(fā)生制政府財務報告的重點、難點進行了分析探討。關鍵詞試編政府財務報告難點建立以權責發(fā)生制為基礎的政府財務報告制度,已經(jīng)成為國際公認的公共財政管理發(fā)展方向。借鑒國際經(jīng)驗并結合我國實際情況,財政部于2010年底啟動了權責發(fā)生制政府綜合財務報告試編工作。先期試點后在2011年擴大到23個省(自治區(qū)、直轄市)。2012年要求全國所有省(自治區(qū)、直轄市)必須試編權責發(fā)生制政府綜合財務報告。同時以財庫[2013]6號文印發(fā)了《2012年度政府綜合財務報告試編辦法》。由于存在合并范試編權責發(fā)生制政府綜合財務報告的重點、難點分析梁遠平(永川區(qū)財政局)圍廣、會計基礎不一致、會計人員從業(yè)水平參差不齊等諸多原因,在實際工作中編制高質(zhì)量的權責發(fā)生制政府綜合財務報告難度相當大,現(xiàn)就試編權責發(fā)生制政府綜合財務報告的重點和難點進行分析。1 政府綜合財務報告簡介1.1 定義和內(nèi)容政府綜合財務報政府是指為信息需求者編制的以財務信息為主要內(nèi)容、以財務報表為主要形式、全面系統(tǒng)地反映政府財務受托責任的綜合報告。我國目前試編的政府綜合財務報告是以修正的權責發(fā)生制為基礎進行編制的,所以又稱為權責發(fā)生制政府綜合財務報告。按照《試編辦法》的要求,我國政府綜合財務報告包括政府財務報表、政府財務報表附注、政府財政經(jīng)濟狀況、政府財政財務管理情況。其中政府財務報表包括資產(chǎn)負債表和收入費用表。2013.No27 11.2 試編權責發(fā)生制政府綜合財務報告和意義和作用一是有利于全面梳理資產(chǎn)、負債事項,更加真實、完整地反映政府的“家底”,為領導宏觀決策提供有用的信息支持。二是有利于將推行政府會計改革可能遇到的問題和困難充分暴露出來,為政府會計改革的全面正式推行探索路子、積累經(jīng)驗。三是有利于在試編過程中培養(yǎng)出一批既熟悉財政財務管理,又通曉政府財務會計的人才。四是有利于發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行預算會計管理中的問題,更好地完善預算會計制度。2 以權責發(fā)生制原則試編政府綜合財務報告中的重點由于諸多原因,為保證區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展,地方政府以各種方式進行融資舉債,導致地方政府債務規(guī)模不斷擴大,直接影響了地方財政的持續(xù)性。筆者認為:在政府綜合財務報告中準確地披露政府債務,是試編政府綜合財務報告中的重點。我國政府的債務目前主要包括:我國政府向外國政府及國際金融機構借入的債務,國債的未來還本付息負擔,國有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)壞賬,社會保障支出缺口,政府融資平臺借款,政府擔保的各種借款等。這些債務有些已按收付實現(xiàn)制的確認條件,在會計上得到確認,如我國政府向外國政府及國際金融機構借入的債務。而更多的隱性債務在會計上沒有得到確認,如國債的未來還本付息負擔,政府擔保的各種借款等。要準確地進政府府債務信息的披露,應做好以下三點:(1)對于符合權責發(fā)生制基礎下負債的確認條件和計量標準的政府債務,財政總預算會計以及地方政府融資平臺、公益性國有企業(yè)等合并單位,應按權責發(fā)生制的要求進行會計確認、計量,并在資產(chǎn)負債表中有關項目予以準確反映。(2)納入政府綜合財務報告合并范圍的單位,應準確地計量政府內(nèi)部債務的應收應付金額,并在個別報表中單獨列項進行反映,以便財政部門匯總資產(chǎn)負債表時進行抵銷,達到準確披露政府債務的要求。(3)對于不符合具體的負債確認條件和計量標準,無法量化的政府隱性債務,應在政府財務報告附注中披露相關信息,以全面、系統(tǒng)地披露政府所有的債務信息。3

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本文編號:184506

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