本文關鍵詞：中國有機農業(yè)發(fā)展保障體系研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

中國科學技術大學；博士學位論文；中國有機農業(yè)發(fā)展保障體系研究作者姓名：丁長琴；學科專業(yè)：工商管理；導師姓名：孫健教授；完成時間：二；ＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅ；ａｎｄＳｅｃｕｒｉｔｙＳｙｓｔｅｍ；Ａｕｔｈｏｒ’ｓＮａｍｅ：ＣｈａｎｇｑｉｎＤｉｎ；Ｓｐｅｃｉａｌｉｔｙ：ＢｕｓｉｎｅｓｓＡｄｍｉｎ；Ｓｕｐｅｒｖｉｓｏｒ：Ｐｒｏｆ．ＪｉａｎＳ

中國科學技術大學

博士學位論文

中國有機農業(yè)發(fā)展保障體系研究作者姓名：丁長琴

學科專業(yè)：工商管理

導師姓名：孫健教授

完成時間：二。一二年四月

ＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙｏｆＣｈｉｎａＡｄｉｓｓｅｒｔａｔｉｏｎｆｏｒｄｏｃｔｏｒ’ＳｄｅｇｒｅｅＣｈｉｎａＯｒｇａｎｉｃＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ

ａｎｄＳｅｃｕｒｉｔｙＳｙｓｔｅｍ

Ａｕｔｈｏｒ’ｓＮａｍｅ：ＣｈａｎｇｑｉｎＤｉｎｇ

Ｓｐｅｃｉａｌｉｔｙ：ＢｕｓｉｎｅｓｓＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ

Ｓｕｐｅｒｖｉｓｏｒ：Ｐｒｏｆ．ＪｉａｎＳｕｎ１＿、’１＇‘

ｒｉｎｌＳｎｅｄｎｍｅ：Ａｐｒｉｌ，２０１２

中國科學技術大學學位論文原創(chuàng)性聲明

本人聲明所呈交的學位論文，是本人在導師指導下進行研究工作所取得的成果。除已特別加以標注和致謝的地方外，論文中不包含任何他人已經發(fā)表或撰寫過的研究成果。與我一同工作的同志對本研究所做的貢獻均已在論文中作了明確的說明。作者簽名：籃

二字日期：勱嚴．≯

中國科學技術大學學位論文授權使用聲明

作為申請學位的條件之一，學位論文著作權擁有者授權中國科學技術大學擁有學位論文的部分使用權，即：學校有權按有關規(guī)定向國家有關部門或機構送交論文的復印件和電子版，允許論文被查閱和借閱，可以將學位論文編入有關數(shù)據(jù)庫進行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復制手段保存、匯編學位論文。本人提交的電子文檔的內容和紙質論文的內容相一致。

保密的學位論文在解密后也遵守此規(guī)定。

口公開口保密（——每）

作者躲丁墼黲

答字Ｅｔｇｑ：２盈壘！蘭導師張簽字日期：

、摘要

摘要

民以食為天，國以民為天。食品的數(shù)量和質量直接關系到一個民族的生存和可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展有機農業(yè)，不僅是提高人民生活水平的需要，也不僅是產業(yè)發(fā)展提高農民收入的需要，更是維護國家安全保持中華民族從總體上健康地可持續(xù)發(fā)展的需要。

在發(fā)達國家，有機農業(yè)發(fā)展已經有半個多世紀的歷史，而在我國，則是在改革開放，特別是進入新千年以后才逐步發(fā)展起來的新興產業(yè)。從我們調查的情況看，我國有機農業(yè)發(fā)展總體上呈現(xiàn)六大趨勢：一是發(fā)展速度較快，繼續(xù)保持在歷史較高的發(fā)展速度上，并且在新產品開發(fā)、產品質量提升、產品品質改善等方面，有明顯的進步；二是有機農業(yè)產業(yè)整體水平顯著提升，，生產能力、生產規(guī)模、管理水平、制度建設等方面，都有明顯改觀；三是基于我國幅員遼闊各地自然環(huán)境、經濟條件等情況不同的特點，產業(yè)發(fā)展的區(qū)域比較優(yōu)勢初步顯現(xiàn)，部分地方已建成了有機農業(yè)產品集中產區(qū)，特色化、專業(yè)化趨勢明顯；四是發(fā)展較快的地區(qū)能繼續(xù)保持快速增長，相對滯后的地區(qū)發(fā)展速度也在跟進和加快，初步形成了良好的區(qū)域發(fā)展、競爭格局；五是有機農產品市場培育工作進展加快，規(guī)則逐步形成，體系逐步完善；六是各級政府進一步重視，推動力度進一步加大，政策效果初見成效。但是，和發(fā)達國家相比，我國的有機農業(yè)仍處于發(fā)展的初級階段。以２０１０年統(tǒng)計數(shù)據(jù)為例，我國有機食品的市場份額不足ｏ．１‰遠低于２％的世界平均水平。因此，有機農業(yè)在我國具有巨大的發(fā)展空間和潛力，尤其是在全世界面臨食品安全和環(huán)境危機的今天，發(fā)展有機農業(yè)既順應國際潮流又符合中國國情。

本文立足于我國發(fā)展有機農業(yè)的嚴峻形勢，在分析和借鑒國外有機農業(yè)發(fā)展經驗和教訓的基礎上，結合具體國情，對發(fā)展的可行性和必要性進行了充分研究，尋找發(fā)展過程中存在的困難和問題，系統(tǒng)地梳理國內外發(fā)展有機農業(yè)的產業(yè)政策、財政政策、稅收政策和金融政策，深入分析政策實施過程中的經驗和教訓，并在此基礎上進一步結合宏觀經濟學理論，對如何建立我國有機農業(yè)發(fā)展的保障體系提出了一系列政策建議和措施。主要觀點是：

第一、有機農業(yè)不是傳統(tǒng)農業(yè)的簡單翻版和回歸，它是在總結、分析生態(tài)農業(yè)、自然農業(yè)等多種類型的農業(yè)發(fā)展模式之后，通過去粗取精、完善創(chuàng)新而形成

、摘要

的一種內涵豐富的新型農業(yè)。致力于提高農業(yè)食品的質量、保護資源、節(jié)能減排、最終提高農業(yè)綜合經濟效益和農產品競爭力，是發(fā)展有機農業(yè)的目標。

第二、農業(yè)本身是弱勢產業(yè)，而有機農業(yè)由于附加了更加嚴格的安全和環(huán)保的責任，對投入的人力、物力、資金和管理要求都更高，因此成本也必然更高，發(fā)展壓力更大，更顯脆弱。有機農業(yè)產品質量的提高，可以使其效用同步提高。但如果沒有健全的農產品質量檢測體系、沒有農產品質量的公示機制（如標簽要求等），農產品買賣雙方信息不對稱時，這部分提高了的效用的市場價值就無法體現(xiàn)，有機農產品提供者多付出的成本就無法回收，這必然會挫傷有機農業(yè)產品生產者的積極性。因此，有機農業(yè)發(fā)展需要政府經濟體制改革方面配套的機制保證。另外，發(fā)展有機農業(yè)具有保護生態(tài)環(huán)境的外部性特征，在發(fā)展有機農業(yè)的同時，所帶來的生態(tài)環(huán)境的改善會造福全社會，因此這部分貢獻應由政府實施補貼。

第三、隨著人民生活水平的不斷提高，人們逐步開始對“有機”、“綠色”、“無公害”食品寄予無限期待。由于有機農業(yè)不僅能夠生產出優(yōu)質的產品，同時還具有減少污染和碳排放、保護和改善環(huán)境等外部性，世界各國都在資本、資金、技術、稅收等多方面對有機農業(yè)生產給予政策支持，我國也不例外。但從目前實際情況看，在有機農業(yè)發(fā)展最需要扶持的初級階段，我國政府扶持的力度、強度和廣度，都亟需提升。

第四、食品安全問題的不斷爆出，利用博弈論理論及案例分析后，我們充分認識到，要使我國有機農業(yè)發(fā)展步入良性循環(huán)，僅僅依靠財政政策、金融政策、稅收政策等方面給予支持是不夠的，而是應該在堅持國家支持補貼的基礎上，在推動市場經濟體制建設的同時，大力弘揚社會誠信和公德，建立健全社會信用管理體系。主要從以下幾個方面著手：一是建立健全法律保障體系，二是建立完善政府監(jiān)管體系，三是建立媒體監(jiān)督體系，四是鼓勵民間監(jiān)督，五是打假專門隊伍的建設，六是認證制度的完善和認證機構本身的監(jiān)管問題。

第五，通過上述舉措，使得政府、生產者、市場與消費者之問的動態(tài)博弈，從非合作博弈轉變?yōu)槎嘹A合作博弈。從而，保障和促進我國有機農業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。關鍵詞：有機農業(yè)食品安全保障體系

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