本文選題：農(nóng)村集體建設(shè)用地　切入點：土地流轉(zhuǎn)　出處：《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)》2015年碩士論文

【摘要】：當(dāng)前我國正處于新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的加速期,對城市來說需要大量的建設(shè)用地,農(nóng)村地區(qū)的集體建設(shè)用地處于供大于求的狀態(tài),這就為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對建設(shè)用地的需求創(chuàng)造了條件。但在現(xiàn)行的法律范圍內(nèi),農(nóng)村集體建設(shè)用地通過征用方式成為國有土地之后才能進(jìn)入市場流轉(zhuǎn),極大地束縛了土地產(chǎn)權(quán)人對土地的投入與維護(hù),阻斷了土地資源的合理配置,使土地資源無法得到高效利用,不僅阻礙了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且把集體建設(shè)用地限制在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部使用,沒有使市場發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用,土地的市場價值被掩埋,也損害了農(nóng)民想要進(jìn)一步獲取土地收益的權(quán)利,進(jìn)而減緩了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,沒有達(dá)到國家提出的科學(xué)發(fā)展的要求,無法有效實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。為了突破制度的約束,我國的土地制度改革不斷深化,對集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)提出了新的內(nèi)容,許多地區(qū)已經(jīng)進(jìn)行了不同程度的農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)實踐,本文的寫作目的就在于探討農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)模式,發(fā)現(xiàn)實踐中存在的問題并總結(jié)出原因,通過閱讀大量的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行分析和綜合,再到自己的家鄉(xiāng)進(jìn)行實地調(diào)研,了解家鄉(xiāng)的農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)情況和它對家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,利用實證分析檢驗農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之間的顯著影響關(guān)系,實地調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極參與建設(shè)用地流轉(zhuǎn),促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也發(fā)現(xiàn)有的地區(qū)開發(fā)大片土地建造居民區(qū)低價出售卻無人購買居住,土地資源仍遭到閑置和浪費,對此本文實地調(diào)研的結(jié)論是地方政府必須要因地制宜根據(jù)地方特點,做好民意調(diào)查工作之后再進(jìn)行新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè),切實調(diào)動農(nóng)民對集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的積極性,滿足他們對提高生活水平的切實愿望,從而推動農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展,做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展。本文的基本內(nèi)容如下：緒論部分闡述研究意義、背景,對前人的研究內(nèi)容進(jìn)行總結(jié),為本文的寫作和研究打下基礎(chǔ)；第一章是對我國農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度的梳理；第二章是分析幾種典型的流轉(zhuǎn)模式,總結(jié)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)實踐中出現(xiàn)的各種問題；第三章是分析流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)這些問題的原因；第四章是對家鄉(xiāng)的農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)情況的實地調(diào)研,講述調(diào)研成果并進(jìn)行實證分析；第五章是在理論研究和實證分析的基礎(chǔ)上,對農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度改革和具體實踐提出建議。
[Abstract]:At present, our country is in the accelerating period of new rural construction and urban-rural integration development. For the city, a large amount of construction land is needed, and the collective construction land in rural areas is in a state of oversupply. This has created conditions for the demand for construction land for our country's economic development. However, within the scope of the current law, rural collective construction land can enter the market only after it has become state-owned by way of expropriation. It greatly restrains the input and maintenance of land property rights, blocks the rational allocation of land resources, makes the land resources unable to be used efficiently, and not only hinders the economic development of cities, but also hinders the development of urban economy. Moreover, restricting the use of collective construction land within collective economic organizations did not make the market play a fundamental role in the allocation of resources, and the market value of the land was buried, which also damaged the farmers' right to further obtain land income. Then it slows down the process of urbanization in rural areas, fails to meet the requirements of scientific development put forward by the state, and can not effectively realize the overall development of urban and rural areas. In order to break through the constraints of the system, the land system reform in China is deepening. This paper puts forward new contents for the circulation of collective construction land, many areas have already carried out the practice of rural collective construction land transfer to varying degrees, the purpose of this paper is to discuss the circulation mode of rural collective construction land. Find out the problems in practice and summarize the reasons, through reading a large number of relevant documents to analyze and synthesize, and then go to his hometown for field research. To understand the situation of rural collective construction land transfer and its impact on the economic development of the hometown, using empirical analysis to test the significant relationship between rural collective construction land circulation and urban and rural overall development. During the field investigation, it was found that some towns and townships actively participated in the transfer of construction land, which promoted the income and economic development of local farmers, and also found that some areas developed large areas of land to build residential areas for sale at a low price, but no one bought or lived there. Land resources are still idle and wasted. The conclusion of the field investigation in this paper is that the local government must take measures according to the local conditions and do a good job in the public opinion survey before carrying out the new rural planning and construction. Effectively mobilize farmers' enthusiasm for the circulation of collective construction land, satisfy their practical desire to improve their living standards, and thus promote the development of urbanization in rural areas, so as to make urban and rural areas as a whole as a whole, The basic contents of this paper are as follows: the introduction describes the significance and background of the research, summarizes the previous research content, and lays a foundation for the writing and research of this paper; The first chapter is to sort out the circulation system of rural collective construction land in China, the second chapter is to analyze several typical circulation modes and summarize the various problems in the practice of rural collective construction land transfer. The third chapter is to analyze the reasons for these problems in the circulation; the fourth chapter is the rural collective construction land transfer in the home of the field investigation, the results of the survey and empirical analysis; On the basis of theoretical research and empirical analysis, the fifth chapter puts forward some suggestions on the reform and practice of rural collective construction land circulation system.
【學(xué)位授予單位】：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F321.1

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本文編號：1687733