本文選題：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)　切入點(diǎn)：生產(chǎn)力　出處：《吉林大學(xué)》2017年博士論文

【摘要】：百業(yè)農(nóng)為本,農(nóng)興百業(yè)興。農(nóng)業(yè)的發(fā)展影響著工業(yè)的發(fā)展與城市的進(jìn)步,隨著農(nóng)業(yè)的不斷進(jìn)步,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的高低,將直接影響一個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的均衡狀態(tài),世界各國(guó)皆同此理。美國(guó)作為當(dāng)今世界最發(fā)達(dá)的國(guó)家,其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是最具代表性的產(chǎn)業(yè)之一,美國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展促成了當(dāng)今的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)地位。作為發(fā)達(dá)國(guó)家,美國(guó)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位的形成,既包括自然資源豐富、人地比例適中、科學(xué)技術(shù)先進(jìn)的生產(chǎn)力提升方面因素,又包括更深層次的政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持、在農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)上的引導(dǎo)以及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼政策以及水土資源環(huán)境保護(hù)等一系列生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整方面因素,尤其是美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策進(jìn)一步強(qiáng)化了美國(guó)作為世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品出口強(qiáng)國(guó)的地位,進(jìn)一步推動(dòng)了美國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。本研究的理論框架建立在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上,并將農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)失靈、貿(mào)易保護(hù)及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等相關(guān)理論融入理論研究框架中。首先,從生產(chǎn)力提升的視角,回溯了美國(guó)從原始農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中在交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)、機(jī)械化與電氣化結(jié)合發(fā)展、化學(xué)化與科學(xué)化廣泛應(yīng)用以及農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并從成就、原因、問(wèn)題三個(gè)方面進(jìn)行深入細(xì)致的論證與分析。提出僅僅依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升無(wú)法解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的一些深層次矛盾的論斷,生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)促使美國(guó)農(nóng)業(yè)螺旋式上升和發(fā)展,而這一過(guò)程面臨著因農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性等因素導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制自發(fā)調(diào)節(jié)失靈的問(wèn)題。其次,從生產(chǎn)關(guān)系調(diào)節(jié)的視角分析了美國(guó)政府干預(yù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的四個(gè)不同發(fā)展階段,并針對(duì)每個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策背景,圍繞價(jià)格支持與收入保護(hù)、水土資源與環(huán)境保護(hù)、對(duì)外貿(mào)易等三個(gè)方面的農(nóng)業(yè)政策展開(kāi)深入細(xì)致的政策評(píng)析。提出農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性和多功能性地位要求政府必須通過(guò)“看得見(jiàn)的手”應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)失靈的問(wèn)題。第三,隨著WTO規(guī)制和全球貿(mào)易自由化發(fā)展的深化,美國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易保護(hù)主義的相關(guān)政策必須改革,農(nóng)業(yè)安全網(wǎng)計(jì)劃是美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的客觀結(jié)果,既符合WTO規(guī)制的客觀要求,又能保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的基本利益,所以對(duì)美國(guó)當(dāng)前和未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新著力點(diǎn)——作為農(nóng)業(yè)安全網(wǎng)兩大核心支柱的農(nóng)作物保險(xiǎn)計(jì)劃和農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃進(jìn)行深入細(xì)致的研究顯然具有深刻的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。最后,從美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、政策和農(nóng)業(yè)安全網(wǎng)三個(gè)層面提出對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策啟示。美國(guó)農(nóng)作物保險(xiǎn)計(jì)劃78年的發(fā)展歷程塑造了世界一流的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),對(duì)其運(yùn)作模式、保險(xiǎn)產(chǎn)品體系、運(yùn)行效果檢驗(yàn)等內(nèi)容的深入細(xì)致分析將有助于開(kāi)拓我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展與功能拓展的政策思路。農(nóng)作物保險(xiǎn)計(jì)劃評(píng)價(jià)與運(yùn)行效果檢驗(yàn)證明,雙向激勵(lì)機(jī)制提高了農(nóng)作物保險(xiǎn)的投保意愿與發(fā)展規(guī)模,保險(xiǎn)設(shè)計(jì)機(jī)制提升了農(nóng)作物保險(xiǎn)的賠償精度與保障空間,監(jiān)管問(wèn)責(zé)機(jī)制嚴(yán)控農(nóng)作物保險(xiǎn)的虛假陳述與欺詐浪費(fèi)。我國(guó)應(yīng)當(dāng)逐步提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的市場(chǎng)主體地位,優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的雙向激勵(lì)機(jī)制;大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的內(nèi)涵功能設(shè)計(jì),加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的多維創(chuàng)新拓展;建立健全我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的法律監(jiān)管制度,高度強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的雙向約束機(jī)制。本研究總共分為5章。第1章為緒論。主要分析了美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與政策研究的選題背景、研究意義,從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系理論、農(nóng)業(yè)保護(hù)理論、生態(tài)農(nóng)業(yè)理論等方面提出本研究的理論基礎(chǔ),以此作為后續(xù)研究的理論依據(jù)。此外還包括研究思路、研究方法、創(chuàng)新與不足等內(nèi)容。第2章為美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效與問(wèn)題分析。主要包括美國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要成就、美國(guó)農(nóng)業(yè)高速發(fā)展的原因以及美國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在發(fā)展中面臨的主要問(wèn)題等3個(gè)小節(jié)的內(nèi)容,并提出僅僅依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升無(wú)法解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的一些深層次矛盾的論斷。第3章為美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策評(píng)析。本章包括5個(gè)小節(jié)的內(nèi)容,首先分析了美國(guó)高度法制化的農(nóng)業(yè)運(yùn)行保障體系,通過(guò)對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)立法的程序進(jìn)行分析,認(rèn)為美國(guó)的農(nóng)業(yè)立法是多方博弈的結(jié)果,對(duì)此分析有助于深刻理解政府調(diào)控農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策思路演變。之后分別從美國(guó)政府調(diào)控農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策探索(1776-1929)、美國(guó)政府調(diào)控農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策強(qiáng)化(1930-1989)、美國(guó)政府調(diào)控農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策轉(zhuǎn)變(1990-2001)以及美國(guó)政府調(diào)控農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策回歸(2002-2014)四個(gè)階段對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理和評(píng)析。針對(duì)每個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策背景,圍繞價(jià)格支持與收入保護(hù)、水土資源與環(huán)境保護(hù)、對(duì)外貿(mào)易等三個(gè)方面的農(nóng)業(yè)政策展開(kāi)深入細(xì)致的政策評(píng)析,并提出美國(guó)農(nóng)業(yè)政策是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的必然之舉的論斷。第4章為美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策新發(fā)展。本章包括3個(gè)小節(jié)的內(nèi)容,首先,在對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與政策的系統(tǒng)梳理與研究基礎(chǔ)上,提出了美國(guó)農(nóng)業(yè)安全網(wǎng)建立的經(jīng)濟(jì)與政策基礎(chǔ),認(rèn)為美國(guó)農(nóng)業(yè)安全網(wǎng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的客觀結(jié)果,并分析了美國(guó)農(nóng)業(yè)安全網(wǎng)的構(gòu)架。之后重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)安全網(wǎng)三大支柱的農(nóng)作物保險(xiǎn)計(jì)劃和農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃進(jìn)行了較為系統(tǒng)的研究。第5章為美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展對(duì)中國(guó)的啟示。本章包括2個(gè)小節(jié)的內(nèi)容,分別從美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美國(guó)農(nóng)業(yè)政策發(fā)展兩個(gè)角度提出政策啟示。
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【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類(lèi)號(hào)】：F371.2
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本文編號(hào)：1653162