發(fā)布時(shí)間：2018-03-22 22:29

  本文選題：耕地占補(bǔ)平衡政策　切入點(diǎn)：執(zhí)行偏差　出處：《中國行政管理》2017年02期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：耕地占補(bǔ)平衡是一項(xiàng)嚴(yán)控耕地總量下滑的耕地保護(hù)政策,但由于缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,加之地方政府對土地財(cái)政的過度依賴,以及與中央政府進(jìn)行利益博弈等原因,致使該政策在實(shí)施過程中,出現(xiàn)了占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、挪用補(bǔ)償、浪費(fèi)土地資源等執(zhí)行偏差。為此,在耕地保護(hù)過程中,應(yīng)促成地方政府秉持公共性之責(zé),堅(jiān)守公共利益價(jià)值取向的底線,并建立地方政府主稅種財(cái)政體系,拓寬地方財(cái)政收入渠道,消除地方政府的土地財(cái)政動(dòng)機(jī);矯正府級(jí)之間的利益博弈格局,調(diào)和地方與中央的府際關(guān)系;建立有效的耕地保護(hù)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)地方政府耕地保護(hù)的積極性,以強(qiáng)化地方政府公共行政能力,提升耕地占補(bǔ)平衡政策的可執(zhí)行力,確保耕地占補(bǔ)平衡政策的順利實(shí)施。
[Abstract]:The balance between occupation and compensation of cultivated land is a cultivated land protection policy which strictly controls the decline of the total amount of cultivated land. However, due to the lack of effective incentive mechanism, the excessive dependence of local governments on land finance, and the game of interests with the central government, and so on, As a result, in the process of implementation of the policy, there appears some executive deviations, such as more and less compensation, superiority and substandard compensation, misappropriation of compensation, waste of land resources, etc. Therefore, in the process of cultivated land protection, local governments should be made to uphold the public responsibility. Adhere to the bottom line of the value orientation of public interest, establish the local government main tax finance system, widen the local financial revenue channel, eliminate the local government's land finance motive, correct the benefit game pattern between the prefectural level, In order to strengthen the public administrative capacity of local governments and promote the implementation of the policy of the balance between the occupation and compensation of cultivated land, we should establish an effective incentive mechanism for the protection of cultivated land, stimulate the enthusiasm of local governments in the protection of cultivated land, and strengthen the relationship between the local governments and the central authorities. To ensure the smooth implementation of the policy of balance between occupation and compensation of cultivated land.
【作者單位】： 湖北大學(xué)商學(xué)院;武漢科技大學(xué)文法與經(jīng)濟(jì)學(xué)院;
【基金】：國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“底線公平視閾下城市住房保障制度模式變革及其福利效應(yīng)研究”(編號(hào):13BGL115) 國家自然科學(xué)青年基金項(xiàng)目“多目標(biāo)多主體共生視角下農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)決策與利益協(xié)調(diào)機(jī)制研究”(編號(hào):71403083)
【分類號(hào)】：F323.211

【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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【二級(jí)參考文獻(xiàn)】

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