本文關鍵詞： 農(nóng)產(chǎn)品 關稅政策 政策效應　出處：《上海海關學院》2017年碩士論文　論文類型：學位論文

【摘要】：2004年是我國農(nóng)產(chǎn)品市場的關鍵一年,這一年,我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易出現(xiàn)了逆差,這種逆差一直持續(xù)到現(xiàn)在,出現(xiàn)了我們所說的“逆差常態(tài)化”現(xiàn)象,這對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展是極其不利的。在這樣的國際大背景下,為了提升我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力,緩解自2004年以來持續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差,本文從農(nóng)產(chǎn)品進口關稅政策入手,選取2002年至2015年14年間的農(nóng)產(chǎn)品進口關稅數(shù)據(jù)以及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計以及相關性的回歸分析,并對不同年份的分析結(jié)果進行對比分析,得出了我國農(nóng)產(chǎn)品進口關稅政策存在的不足并給出了相應的可行性建議。第一,從2002年至2015年《中華人民共和國進出口稅則》入手,對關稅水平、關稅的杠桿調(diào)節(jié)作用進行分析。通過分析,得知我國農(nóng)產(chǎn)品進口關稅稅率目前處于較低水平,并且我國農(nóng)產(chǎn)品進口關稅的調(diào)節(jié)作用已經(jīng)相當疲軟。第二,從關稅計征方式、關稅稅率分布、關稅離散程度、關稅高峰以及關稅升級等五個方面對進口關稅結(jié)構(gòu)進行分析。通過分析,發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品進口關稅存在計征方式過于單一、稅率分布較為集中、關稅離散程度不明顯、關稅高峰稅率偏低以及關稅升級不明顯等問題。第三,對我國自入世以來農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計分析,在此基礎上,運用EViews軟件對農(nóng)產(chǎn)品進口額與農(nóng)產(chǎn)品進口關稅水平的相關性進行分析。通過分析得知,我國2002年至2008年農(nóng)產(chǎn)品進口額與關稅水平的相關性比2008至2015年的相關性要高,但總體而言,相關性均屬于較低水平。第四,從關稅配額總量、配額農(nóng)產(chǎn)品進口結(jié)構(gòu)以及配額完成率等方面對我國進口農(nóng)產(chǎn)品關稅配額進行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,通過分析發(fā)現(xiàn),我國進口農(nóng)產(chǎn)品配額管理制度的設置存在結(jié)構(gòu)性的不足,需要進一步優(yōu)化配額設置。第五,考慮到關稅政策僅是影響農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的一個因素,本文還對導致農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的其他原因進行了適當補充,認為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不具規(guī)�；约稗r(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留大等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題也是誘導我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的重要原因。本文在對主要貿(mào)易往來國農(nóng)產(chǎn)品關稅政策進行分析介紹的基礎上,對本文分析得出的農(nóng)產(chǎn)品進口關稅政策存在的問題及不足提出了可行性建議,主要有以下幾點:第一,細化農(nóng)產(chǎn)品進口稅目,增加稅率設置差異度。參考發(fā)達國家稅則的制定方法標準對農(nóng)產(chǎn)品分類進一步細化,在細化進口關稅稅則號的基礎上,針對不同的農(nóng)產(chǎn)品采用不同的進口關稅,進一步提升關稅稅率設置的差異度。第二,推進農(nóng)產(chǎn)品進口關稅計征方式多樣化。參照國際上很多國家的做法,對農(nóng)產(chǎn)品進口關稅多樣化計征。在適當增加從量稅計征稅目的同時,還可以考慮根據(jù)現(xiàn)實情況征收臨時關稅、復合關稅以及季節(jié)性關稅等進口關稅。在計征方式的設置上,我們還應當根據(jù)情況的不同而選擇非從價稅、從價稅、復合稅以及季節(jié)性關稅等結(jié)合的方式增加計征方式的多樣性。通過增加計稅方式的多樣性,啟用一些特殊的關稅保護制度,進一步增強稅收的彈性和靈活性。第三,努力推動建立內(nèi)容動態(tài)化、形式多樣化的農(nóng)產(chǎn)品關稅配額管理制度。在國際貿(mào)易中,要根據(jù)實際情況,動態(tài)地調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品關稅配額數(shù)量及稅率,優(yōu)化關稅配額結(jié)構(gòu),降低完成率較低的配額農(nóng)產(chǎn)品的配額量,并適當提高這類農(nóng)產(chǎn)品的配額內(nèi)稅率,針對完成率較高的農(nóng)產(chǎn)品,可以適當提高配額量。第四,對農(nóng)產(chǎn)品中的原材料進行進一步的關稅減讓,對于農(nóng)產(chǎn)品的半制成品以及制成品應適當提高進口關稅的稅率,增加農(nóng)產(chǎn)品原料到半制成品再到制成品之間的稅率差,形成“從原材料到中間產(chǎn)品到最終制成品”由低到高的“瀑布式”關稅稅率結(jié)構(gòu)。第五,降低勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的進口關稅稅率,提升土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的關稅稅率,當然,我國也可以借鑒日本的做法,對敏感農(nóng)產(chǎn)品設置浮動的進口關稅稅率,在浮動范圍靈活地調(diào)節(jié)關稅稅率,進一步提高關稅的調(diào)節(jié)作用。第六,大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；�,加大技術投入及市場監(jiān)督力度,努力提高我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量。
[Abstract]:......
【學位授予單位】：上海海關學院
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：F752.50;F323.7

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本文編號：1493114