本文關(guān)鍵詞： 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) 城鎮(zhèn)化 制度創(chuàng)新 農(nóng)民主體地位　出處：《重慶大學(xué)》2015年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：2011年我國城鎮(zhèn)化率首次突破50%,我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)入飛速發(fā)展、矛盾凸顯的階段。速度型城鎮(zhèn)化發(fā)展方式受資源和環(huán)境的制約難以繼續(xù),新時(shí)期城鎮(zhèn)化發(fā)展更加注重城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量。城市中流動人口過多,給城市生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境造成巨大壓力。新時(shí)期城鎮(zhèn)化以人為核心,把人口市民化作為新時(shí)期城鎮(zhèn)化的主要發(fā)展目標(biāo)。這就需要通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)釋放農(nóng)地對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的束縛,為農(nóng)民提供更多財(cái)產(chǎn)性收入,促進(jìn)其市民化。農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)對城鎮(zhèn)化的持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義,新時(shí)期城鎮(zhèn)化發(fā)展中堅(jiān)持的四化同步、集約高效、綠色低碳、文化傳承、市場主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃等原則又對我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提出具體要求。我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在許多問題,流轉(zhuǎn)過程中糾紛頻發(fā),政府暴力征地拆遷問題更是引起社會的廣泛關(guān)注,這不利于通過農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)促進(jìn)我國新時(shí)期城鎮(zhèn)化的發(fā)展。關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中利益分配問題、流轉(zhuǎn)農(nóng)地用途問題、土地財(cái)政問題等也成為學(xué)界的熱點(diǎn)問題,許多學(xué)者對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行了研究。國外與我國不同實(shí)行土地私有制,但是一些土地交易理論也為我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提供了指導(dǎo)。本文運(yùn)用政策分析和數(shù)據(jù)分析的方法,從新時(shí)期城鎮(zhèn)化對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的要求角度展開研究。首先分析了我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展現(xiàn)狀,并對我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度變遷情況進(jìn)行了梳理,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)期城鎮(zhèn)化發(fā)展要堅(jiān)持的七個(gè)原則,提出新時(shí)期城鎮(zhèn)化發(fā)展對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的七點(diǎn)要求;其次,對應(yīng)上文的七點(diǎn)要求,指出我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在流轉(zhuǎn)不規(guī)范、土地規(guī)模效應(yīng)難實(shí)現(xiàn)、流轉(zhuǎn)農(nóng)地利用缺乏合理規(guī)劃、流轉(zhuǎn)中市場資源配置作用不足和流轉(zhuǎn)不平衡等問題,削弱了其對城鎮(zhèn)化發(fā)展的推動作用,并運(yùn)用相關(guān)數(shù)據(jù)資料對這些問題進(jìn)行了證明;第三,從農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律、配套設(shè)施、地方政府、市場和城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡五個(gè)方面對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在問題的原因進(jìn)行了分析。最后,提出新時(shí)期城鎮(zhèn)化背景下推進(jìn)我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的建議,包括完善相關(guān)法律、創(chuàng)新配套制度、對地方政府進(jìn)行正確定位、健全農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場、統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化發(fā)展等,希望為促進(jìn)我國農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),加快新時(shí)期城鎮(zhèn)化發(fā)展提供參考。
[Abstract]:In 2011, the urbanization rate of our country broke through 50% for the first time, the development of urbanization in our country entered the stage of rapid development and the contradiction was prominent. The rapid urbanization development mode was difficult to continue under the restriction of resources and environment. The development of urbanization in the new period pays more attention to the quality of urbanization development. The excessive floating population in the city causes great pressure to the urban ecological environment and social environment. The core of urbanization in the new period is people. Taking the urbanization of population as the main development goal of urbanization in the new period, it is necessary to release the shackles of rural land transfer labor force through rural land circulation, and provide more property income for farmers. To promote the urbanization. The orderly circulation of rural land has a very important significance for the sustainable development of urbanization. In the new period of urbanization development adhere to the "four" synchronization, intensive and efficient, green and low-carbon, cultural heritage. Market leading, overall planning and other principles of rural land transfer in China put forward specific requirements. There are many problems in the circulation of rural land, and disputes occur frequently in the process of circulation. The problem of government violent land requisition and demolition has aroused widespread concern of the society, which is not conducive to promoting the development of urbanization in the new period through the orderly circulation of rural land. Circulation of farmland use, land finance issues have also become a hot issue in academic circles, many scholars on rural land transfer has been studied. Foreign countries and China different from the implementation of private land ownership. However, some land transaction theories also provide guidance for the rural land circulation in China. This paper uses the methods of policy analysis and data analysis. From the perspective of rural land transfer requirements of urbanization in the new period, this paper first analyzes the current situation of urbanization in China, and combs the system changes of rural land transfer in China, on the basis of this. According to the seven principles of urbanization development in the new period, this paper puts forward seven requirements of urbanization development to rural land circulation in the new period. Secondly, in response to the seven points above, the paper points out that the rural land circulation in our country is not standardized, the effect of land scale is difficult to realize, and the transfer of farmland use is lack of reasonable planning. The problems of insufficient allocation of market resources and imbalance of circulation have weakened its role in promoting the development of urbanization, and these problems have been proved by using relevant data. Third, from the rural land transfer related laws, supporting facilities, local governments, market and urbanization development imbalance in five aspects of rural land circulation problems are analyzed. Finally. Put forward the new era of urbanization background to promote the rural land circulation in China, including improving the relevant laws, innovation of supporting systems, local governments to correctly position, improve the circulation of agricultural land market. In order to promote the orderly circulation of rural land and accelerate the development of urbanization in the new period, the author hopes to provide a reference for the development of urbanization.
【學(xué)位授予單位】：重慶大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F321.1

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本文編號：1457141