本文關(guān)鍵詞：財(cái)政分權(quán)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鄉(xiāng)收入差距，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

淺談財(cái)政分權(quán)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鄉(xiāng)收入差距

摘要：城鄉(xiāng)收入差距是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要問(wèn)題，而它與我國(guó)財(cái)政分權(quán)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系也成為了我們研究的重點(diǎn)。本文對(duì)財(cái)政分權(quán)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)系進(jìn)行了分析，并就目前的城鄉(xiāng)收入差距問(wèn)題提出了政策建議。

關(guān)鍵詞：財(cái)政分權(quán);城鄉(xiāng)收入差距;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

城鄉(xiāng)收入差距一直以來(lái)都是我國(guó)政府關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)收入的差距不僅沒(méi)有縮小，反而不斷拉大，而出現(xiàn)這種現(xiàn)象的背景，還包括我國(guó)的財(cái)政分權(quán)。在這背后，到底有著怎樣的關(guān)系，值得我們進(jìn)行深入研究。

一、財(cái)政分權(quán)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系

所謂財(cái)政分權(quán)，主要是指財(cái)政權(quán)力從中央向地方的轉(zhuǎn)移，財(cái)政分權(quán)后，地方政府可以自行對(duì)本地的財(cái)政資源進(jìn)行合理配置。即地方政府可以自行決定將財(cái)政收入分配到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中、文化建設(shè)中、衛(wèi)生事業(yè)中，或者投入到城市建設(shè)、投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展，所有這些都要求地方政府根據(jù)本地實(shí)際情況進(jìn)行財(cái)政分配。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，財(cái)政分權(quán)后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度變快，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度也加快了。這與當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)政投入有著一定的關(guān)系。但是，根據(jù)我們對(duì)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查顯示，我國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距并沒(méi)有縮小。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，城鄉(xiāng)收入反而逐漸拉大，在這樣的背景后面，到底有著怎樣的關(guān)系呢?

財(cái)政分權(quán)能夠促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，這是毋庸置疑的。而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，需要地方政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)政投入。與此同時(shí)，要保證對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入力度。投入力度越大，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)速度增長(zhǎng)得越快，城鄉(xiāng)收入的差距才會(huì)越小。雖然進(jìn)行了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)投入，也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但是，卻更大程度上加大了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度，這樣只會(huì)拉大城鄉(xiāng)收入差距。

二、政策建議

我國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而不斷拉大，與財(cái)政分權(quán)有著一定的聯(lián)系。只有做好財(cái)政分權(quán)、地方政府做好財(cái)政分配、盡可能地增加對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入力度、加大地方政府的農(nóng)業(yè)財(cái)政支出，才能夠逐漸縮小城鄉(xiāng)的收入差距。

很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)政府倡導(dǎo)先富帶動(dòng)后富，農(nóng)村補(bǔ)給城市，追求城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而忽視了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在施行財(cái)政分權(quán)后，地方政府也沒(méi)有意識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入逐漸拉大。雖然近年來(lái)地方政府加大了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入力度，但是卻沒(méi)能縮小城鄉(xiāng)之間的收入差距�？梢�(jiàn)，地方政府對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的財(cái)政支出力度是明顯不足的。要解決這一現(xiàn)狀，地方政府必須加快農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的投入力度，增加財(cái)政支農(nóng)支出。盡可能擴(kuò)大農(nóng)業(yè)支出在政府財(cái)政總支出中的比重，這樣才能夠一步步地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而縮小農(nóng)村與城市之間的收入差距。

雖然目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在不斷增長(zhǎng)，但是，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度低于城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，這是導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背景下依然不斷拉大距離的最主要原因。而導(dǎo)致這一問(wèn)題出現(xiàn)的關(guān)鍵因素，就在于地方政府雖然實(shí)現(xiàn)了財(cái)政分權(quán)，卻對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不夠重視。雖然已經(jīng)加大了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的投入力度，但是與對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的投入力度相比，還是比較低。既然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了財(cái)政分權(quán)，地方政府就要發(fā)揮出財(cái)政分權(quán)的優(yōu)勢(shì)，，盡可能收集地方信息，將財(cái)政進(jìn)行合理配置。尤其是要密切關(guān)注地方之間的城鄉(xiāng)收入差距。在具體操作過(guò)程中，要盡可能實(shí)行政策傾斜，照顧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在財(cái)政投入方面，要保證足夠的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政經(jīng)費(fèi)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而不是表面的相較于以前的增加農(nóng)業(yè)收入。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度大于或等于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，才能是真正意義上的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。地方政府要加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入力度，包括對(duì)地區(qū)加大扶持力度，對(duì)貧困人口進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行務(wù)農(nóng)補(bǔ)貼，并且要大力投入農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的力度，加快農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，盡可能在生活條件上縮小城鄉(xiāng)差距，讓每一位農(nóng)民都能夠切切實(shí)實(shí)感受到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的好處。除了改善生活條件，地方政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民謀福利、謀出路。比如發(fā)展適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、發(fā)展水果種植業(yè)、發(fā)展藥材種植業(yè)、香菇種植業(yè)等等。只有找準(zhǔn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的出路，才能真正實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

城鄉(xiāng)收入差距在很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要解決的重要問(wèn)題，這是歷史發(fā)展遺留下來(lái)的問(wèn)題，并且它將還會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。雖然財(cái)政分權(quán)在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，但并沒(méi)有緩解城鄉(xiāng)之間的收入差距。要解決這一問(wèn)題，必須加大地方政府對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入力度，為農(nóng)民找到發(fā)展的出路，這才能從根本上解決城鄉(xiāng)收入差距的問(wèn)題，以促進(jìn)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

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三、大數(shù)據(jù)分析

根據(jù)產(chǎn)品的特性、價(jià)格等因素而形成的消費(fèi)群體屬性存在較大差異，面對(duì)不同類別的消費(fèi)者和目標(biāo)消費(fèi)群體，將進(jìn)行不同深度和角度的數(shù)據(jù)收集，也將設(shè)計(jì)不同維度的群組分析和數(shù)據(jù)挖掘模型，以便于面向不同層級(jí)市場(chǎng)受眾策劃和實(shí)施針對(duì)性的市場(chǎng)營(yíng)銷策略。

例如通過(guò)統(tǒng)計(jì)用戶掃碼的地理信息，可以得到產(chǎn)品的用戶地域分布圖，使用地圖可視化工具來(lái)展現(xiàn)，如圖3所示。通過(guò)該圖，可以清晰地展示產(chǎn)品在不同地域的宏觀消費(fèi)情況，為基于地域的銷售提供指導(dǎo)。

圖3產(chǎn)品在廣西的用戶地域分布

而要精準(zhǔn)地定位每個(gè)客戶的價(jià)值，可以使用RFM模型。RFM模型是衡量客戶價(jià)值和客戶消費(fèi)能力的重要方法和手段[3][4]。該模型通過(guò)客戶的最后消費(fèi)時(shí)間、消費(fèi)的頻率以及總消費(fèi)金額這三項(xiàng)指標(biāo)來(lái)描述該客戶的價(jià)值。R(Recency)表示最后消費(fèi)時(shí)間，消費(fèi)日期越近，客戶等級(jí)越高;F(Frequency)表示消費(fèi)頻率，消費(fèi)頻率越高，客戶等級(jí)越高;M(Monetary)表示消費(fèi)總金額，消費(fèi)總金額越高，客戶等級(jí)越高[5]。

根據(jù)RFM模型的三個(gè)維度可以把數(shù)據(jù)離散化成1～3級(jí)，通過(guò)對(duì)用戶進(jìn)行RFM打分，來(lái)描述用戶的價(jià)值。如下表所示，我們對(duì)系統(tǒng)的用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行基于RFM的聚類分析，獲得高、中、低三類用戶，針對(duì)這精準(zhǔn)定位的三類用戶，在進(jìn)行客戶關(guān)系管理時(shí)，分別賦予重要價(jià)值、一般保持、一般挽留三種策略，從而可以用更小的代價(jià)獲得更有價(jià)值的客戶。

四、結(jié)論

本文設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)了一個(gè)二維碼防偽營(yíng)銷系統(tǒng)，通過(guò)用戶掃碼收集到的大量數(shù)據(jù)建立了比較貼近現(xiàn)實(shí)的用戶畫(huà)像。為營(yíng)銷及CRM工作人員提供分組客戶畫(huà)像，為營(yíng)銷類的電子直郵設(shè)計(jì)、短信話術(shù)、活動(dòng)頁(yè)面設(shè)計(jì)、營(yíng)銷方案策劃、積分兌換禮品、生產(chǎn)等提供數(shù)據(jù)支持和優(yōu)化建議。通過(guò)用戶掃碼收集的大量顧客的來(lái)源、關(guān)注點(diǎn)、反饋意見(jiàn)、使用體驗(yàn)等信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)營(yíng)銷過(guò)程中的渠道效果、興趣所向，時(shí)間分布、客戶滿意度等方面多維度多角度進(jìn)行精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以及詳盡的數(shù)據(jù)分析，從而實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷效果的量化以及商業(yè)機(jī)會(huì)的挖掘。

此外，若各企業(yè)都通過(guò)本文介紹的二維碼技術(shù)實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，而這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)又可集中到國(guó)家統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，則可大大改進(jìn)CPI等消費(fèi)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，相對(duì)于目前的抽樣調(diào)查法，不僅具有省成本、效率高的特點(diǎn)，而且由于是全量消費(fèi)數(shù)據(jù)，無(wú)偏、精確、實(shí)時(shí)，應(yīng)是未來(lái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的發(fā)展方向。

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