本文關(guān)鍵詞：基于可持續(xù)生存的失地農(nóng)民安置路徑研究

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【摘要】：近年來,隨著我國城市建設(shè)和第二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,對土地的需求也急劇增加,需要占用大量的非農(nóng)用地。在目前的土地所有制度下,國有建設(shè)用地?cái)?shù)量有限。因此,征收農(nóng)地并將其轉(zhuǎn)變?yōu)閲薪ㄔO(shè)用地,成為各地區(qū)普遍采取的方式,由此產(chǎn)生了為數(shù)眾多的失地農(nóng)民。作者在研究國內(nèi)文獻(xiàn)基礎(chǔ)綜合歸納提出基于可持續(xù)生存的失地農(nóng)民安置模式,及強(qiáng)調(diào)失地農(nóng)民利用有限的資本(不僅是指農(nóng)戶所擁有的人力資本,社會(huì)資本,還包括自然資本,物質(zhì)資本以及資金資本)進(jìn)行生存和謀生的能力。根據(jù)對瀏陽市的征地安置案例研究,當(dāng)前瀏陽城市的發(fā)展與相關(guān)政策制訂步調(diào)的不一致,以及城鄉(xiāng)的二元制結(jié)構(gòu),使失地農(nóng)民不能充分享受經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的好處,以致失地農(nóng)民利益受損,其直接導(dǎo)致了在土地征收過程中出現(xiàn)諸多問題。此外由于現(xiàn)有征地制度的缺陷以及“重征收輕安置”思想,具體表現(xiàn)為征地安置形式單一、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重偏低、失土農(nóng)民的基本生活沒有保障、失土農(nóng)民再就業(yè)困難等等。這些諸多問題的涌現(xiàn)直接導(dǎo)致了大部分的失地農(nóng)民在征地后,他們的基本生活保障問題都無法得到解決,因此大量的失地農(nóng)民走上了上訪途徑維護(hù)自身利益,進(jìn)而嚴(yán)重影響了社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定。本文通過定性研究、抽樣調(diào)查等方式以瀏陽市失地農(nóng)民的安置問題為例,同時(shí)對比借鑒國內(nèi)其他城市的好的經(jīng)驗(yàn)做法,最后運(yùn)用交易成本和公共選擇理論,結(jié)合可持續(xù)生存理論分析框架中的生存資本,從就業(yè)能力作為人力資本角度,土地產(chǎn)權(quán)制度作為自然資本的角度,以及補(bǔ)償?shù)奈镔|(zhì)和資金資本角度,社會(huì)保障體系作為社會(huì)資本衍生資本的角度四個(gè)方面進(jìn)行分析,總結(jié)出目前失地農(nóng)民可持續(xù)生存的可選擇路徑,并針對這個(gè)問題提出理論上的論證,為今后城鄉(xiāng)一體化過程中的拆遷征收提供借鑒。
【關(guān)鍵詞】：失地農(nóng)民 安置方法 可持續(xù)生存 研究
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F323.6
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-13
• 第1章 緒論13-18
• 1.1 失地農(nóng)民可持續(xù)生存安置的研究背景13-14
• 1.2 本研究的研究內(nèi)容、研究方法14
• 1.3 國內(nèi)外其它學(xué)者的研究綜述14-18
• 1.3.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀14-16
• 1.3.2 國外研究現(xiàn)狀16-18
• 第2章 本研究的基本概念和理論基礎(chǔ)18-23
• 2.1 本研究的基本概念18-19
• 2.1.1 土地征收18
• 2.1.2 失地農(nóng)民18-19
• 2.1.3 可持續(xù)生存安置路徑內(nèi)涵19
• 2.2 本研究的理論基礎(chǔ)19-23
• 2.2.1 人力資本理論19-20
• 2.2.2 社會(huì)資本理論20
• 2.2.3 交易成本理論20-21
• 2.2.4 公共選擇理論21-23
• 第3章 瀏陽市土地征收和失地農(nóng)民安置基本情況23-35
• 3.1 瀏陽市拆遷安置基本情況23-24
• 3.1.1 留地安置模式24
• 3.1.2 貨幣安置模式24
• 3.2 失地農(nóng)民生存現(xiàn)狀及存在的問題24-28
• 3.2.1 住房情況26
• 3.2.2 收入和生活情況26-27
• 3.2.3 就業(yè)安置和培訓(xùn)狀況27
• 3.2.4 子女入學(xué)教育情況27-28
• 3.3 不能實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民可持續(xù)生存的原因分析28-35
• 3.3.1 征地安置制度不健全28-30
• 3.3.2 政府沒有重視失地農(nóng)民再就業(yè)問題30-31
• 3.3.3 失地農(nóng)民社會(huì)保障制度的缺位31-33
• 3.3.4 失地農(nóng)民居住和子女入學(xué)條件差33-35
• 第4章 國內(nèi)其他城市安置措施借鑒研究35-41
• 4.1 江西省萍鄉(xiāng)市蓮花縣失地農(nóng)民安置經(jīng)驗(yàn)35-36
• 4.1.1 蓮花縣基本情況35
• 4.1.2 蓮花縣安置失地農(nóng)民舉措35-36
• 4.2 國內(nèi)其他城市拆遷安置經(jīng)驗(yàn)36-39
• 4.2.1 河北保定為失地農(nóng)民安排經(jīng)濟(jì)適用房36-37
• 4.2.2 浙江杭州堅(jiān)持以人為本的安置原則37
• 4.2.3 無錫“以土地?fù)Q社�！�37-38
• 4.2.4 上海構(gòu)建“低平臺(tái)、廣覆蓋、有彈性、強(qiáng)制性”的失地農(nóng)民社會(huì)保障體系38-39
• 4.2.5 蘇州堅(jiān)持失地農(nóng)民傳統(tǒng)生活文化氛圍不改變39
• 4.3 范例城市研究啟示39-41
• 第5章 失地農(nóng)民可持續(xù)性生存的安置路徑選擇41-49
• 5.1 從就業(yè)競爭力作為人力資本角度分析41-42
• 5.1.1 提升失地農(nóng)民就業(yè)能力41
• 5.1.2 拓寬失地農(nóng)民就業(yè)渠道41-42
• 5.1.3 鼓勵(lì)社會(huì)投入完善就業(yè)培訓(xùn)體系42
• 5.2 從土地產(chǎn)權(quán)制度作為自然資本角度分析42-44
• 5.2.1 明確農(nóng)村集體土地所有權(quán)42-43
• 5.2.2 完善集體土地征用程序43
• 5.2.3 健全土地征用法律規(guī)范43
• 5.2.4 加大對政府權(quán)力的監(jiān)督制約43-44
• 5.3 從補(bǔ)償?shù)奈镔|(zhì)和資金資本角度分析44-46
• 5.3.1 改革目前土地征用補(bǔ)償機(jī)制44-45
• 5.3.2 引導(dǎo)和幫助失地農(nóng)民積累生產(chǎn)性資產(chǎn)45
• 5.3.3 采用可供失地農(nóng)民選擇的多種安置模式45-46
• 5.4 從社會(huì)保障體系作為社會(huì)資本衍生品的角度分析46-49
• 5.4.1 建立失地農(nóng)民最低生活保障制度46
• 5.4.2 建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度46-47
• 5.4.3 建立失地農(nóng)民醫(yī)療保障制47-49
• 結(jié)語49-50
• 參考文獻(xiàn)50-52
• 致謝52

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本文編號：1102707