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農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)性、制度變遷的規(guī)范性與農(nóng)地流轉(zhuǎn)的工具性——對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下農(nóng)地流轉(zhuǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)

發(fā)布時(shí)間:2017-10-24 16:35

  本文關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)性、制度變遷的規(guī)范性與農(nóng)地流轉(zhuǎn)的工具性——對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下農(nóng)地流轉(zhuǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)


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【摘要】:中國(guó)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)經(jīng)歷了一個(gè)逐步探索和認(rèn)識(shí)的過(guò)程,先后經(jīng)歷了政策外的允許,到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的困惑與探索,再到對(duì)土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范與引導(dǎo),直至形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的基本路徑這樣一個(gè)過(guò)程。與此相對(duì)應(yīng),農(nóng)地制度也發(fā)生了家庭承包責(zé)任制、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)(平分地權(quán))、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系構(gòu)建三次質(zhì)的變遷。所以,對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)必須與農(nóng)地制度的變遷結(jié)合起來(lái),才能準(zhǔn)確理解其內(nèi)涵和把握其實(shí)質(zhì)。農(nóng)地流轉(zhuǎn)是一個(gè)政策工具,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是其根本目標(biāo),農(nóng)地制度的變遷是一種規(guī)范化的要求。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的戰(zhàn)略性調(diào)整,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇與環(huán)境,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本內(nèi)容是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的構(gòu)建,以及在此基礎(chǔ)上的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式,這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要在農(nóng)地制度變遷規(guī)范約束下的土地流轉(zhuǎn)。
【作者單位】: 安陽(yáng)師范學(xué)院商學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】農(nóng)地流轉(zhuǎn) 農(nóng)地制度 政策工具 強(qiáng)制流轉(zhuǎn) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 粗放增長(zhǎng)
【基金】:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“差異化視角下農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)形成機(jī)理及其政策分類(lèi)設(shè)計(jì)研究”(11BJY085)階段性成果 “河南省高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究?jī)?yōu)秀學(xué)者”資助
【分類(lèi)號(hào)】:F321.1
【正文快照】: 一、引言2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的總體判斷,即我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向集約增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的根本重在方式轉(zhuǎn)換與結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加凸顯了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性和必要性。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體來(lái)看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“四化

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