中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的一個(gè)解釋——基于土地要素配置視角
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【摘要】:中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題是在土地要素配置扭曲的基礎(chǔ)上形成的,這種扭曲源于政府對(duì)土地的壟斷供給以及政府在土地出讓收入使用過(guò)程中的逆市場(chǎng)化行為。其基本邏輯是:政府將土地按照不同用途進(jìn)行差異化定價(jià),通過(guò)非市場(chǎng)化手段壓低工業(yè)用地價(jià)格來(lái)招商引資,以增加國(guó)民收入和就業(yè)機(jī)會(huì);通過(guò)市場(chǎng)化的手段出讓商住用地,獲取巨額的土地出讓收入進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,進(jìn)一步擴(kuò)大政績(jī)并為部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)創(chuàng)造一定需求。研究表明:工業(yè)用地的價(jià)格被地方政府扭曲,這種扭曲是引致企業(yè)過(guò)度投資、形成產(chǎn)能過(guò)剩的重要原因,而以土地出讓金為支撐的地方政府基礎(chǔ)設(shè)施投資則在短期內(nèi)可能有助于緩解產(chǎn)能過(guò)剩。
【作者單位】: 南京財(cái)經(jīng)大學(xué);南京財(cái)經(jīng)大學(xué)糧食經(jīng)濟(jì)研究院;
【關(guān)鍵詞】: 產(chǎn)能過(guò)剩 土地 要素配置扭曲
【基金】:國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“進(jìn)口擴(kuò)大背景下國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究”(71373116)的階段性成果
【分類(lèi)號(hào)】:F301;F121
【正文快照】: 一、引言產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的巨大障礙。根據(jù)工信部公布的2014年中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上半年報(bào)告,部分行業(yè)開(kāi)工率嚴(yán)重不足,煉油行業(yè)裝置平均開(kāi)工率僅為70%,燒堿開(kāi)工率約為80%,聚氯乙烯開(kāi)工率不足70%,電石開(kāi)工率僅為65%,甲醇開(kāi)工率為62%。風(fēng)力發(fā)電機(jī)組制造業(yè)目前產(chǎn)
【相似文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1077753
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