本文關(guān)鍵詞：農(nóng)村低保政策:制度檢視與調(diào)整路徑

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【摘要】：農(nóng)村低保政策自建立以來,在保障受助群體的基本需求和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的制度功能。為消解農(nóng)村低保政策在理念、貧困識(shí)別和瞄準(zhǔn)機(jī)制、覆蓋面和制度執(zhí)行等方面存在的制度"非公平"和"非效率"問題,應(yīng)從理念、制度、技術(shù)和輔助四個(gè)維度構(gòu)建低保政策的"四維一體"調(diào)整路徑,通過多維度的制度優(yōu)化或機(jī)制創(chuàng)設(shè),保障農(nóng)村困難群體的福利權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公正和社會(huì)穩(wěn)定。
【作者單位】： 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 農(nóng)村低保政策 制度非公平 制度非效率
【基金】：國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(11CSH073) 廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目(GD12XSH04) 廣州市哲社規(guī)劃委托項(xiàng)目
【分類號(hào)】：F323.89
【正文快照】： 一、引言時(shí)至今日,農(nóng)村低保政策逐步和農(nóng)村反貧困戰(zhàn)略形成合力,在保障和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。農(nóng)村低保政策實(shí)際上是政府通過稅收機(jī)制、基于公民福利權(quán)和需要原則對(duì)農(nóng)村貧困群體的一種收入轉(zhuǎn)移或福利轉(zhuǎn)移制度。在這一過程中,農(nóng)村低保政策的公平性和效

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