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集體建設(shè)用地指標市場化交易預警研究

發(fā)布時間:2017-10-15 00:20

  本文關(guān)鍵詞:集體建設(shè)用地指標市場化交易預警研究


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【摘要】:對集體建設(shè)用地指標市場化交易進行預警研究可以更好地為其入市提供科學的監(jiān)督和管控。本文以集體建設(shè)用地指標市場化交易的結(jié)果征兆信息建立其警兆值的評測指標體系;運用基于主成分分析的"懲罰性"變權(quán)法確定權(quán)重,計算綜合模擬指數(shù)劃分警界區(qū)間、確定警度;結(jié)合GM(1,1)模型進行警度預測,并以江蘇省新沂市為例進行了實證測算。研究結(jié)果表明:1采用景氣信號燈來反映警度,2007-2008年新沂市的集體建設(shè)用地指標市場交易的警兆值為-0.041和0.184,處于紫色預警;2009年警兆值為0.238,處于藍色預警;2010年警兆值上升到0.649,處于綠色預警;2011-2013年警兆值從0.876提高至0.920,處于紅色預警狀態(tài)。2對指標體系進行主成分分析確定基礎(chǔ)權(quán)重,得到建設(shè)用地轉(zhuǎn)耕地面積(0.08)、農(nóng)民宅基地拆遷安置補償費(0.084)、地均財政收入(0.083)等的基礎(chǔ)權(quán)重明顯大于其他指標,是制約預警警度的重要因素。3通過"懲罰性"變權(quán)研究,得知農(nóng)民宅基地拆遷安置補償費的變權(quán)權(quán)重值有波動下降趨勢,說明該指標的重要性遞減;第一產(chǎn)業(yè)單位面積產(chǎn)值、新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率、農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險參保率的變權(quán)權(quán)重值有波動上升趨勢,說明這些指標的重要性在不斷加強。42014-2016年新沂市集體建設(shè)用地指標市場交易的預測警兆值是1.566,1.711和2.154,均是紅色預警,表明集體建設(shè)用地指標交易持續(xù)高熱。結(jié)論與建議:預警結(jié)果能為監(jiān)測集體建設(shè)用地指標市場交易情況提供依據(jù),對上述重要因素進行科學合理的管控將有利于降低指標市場交易的警度,以促進集體建設(shè)用地入市的持續(xù)健康發(fā)展。
【作者單位】: 南京農(nóng)業(yè)大學公共管理學院;
【關(guān)鍵詞】集體建設(shè)用地 市場化交易 “懲罰性”變權(quán) 預警
【基金】:國家自然科學基金青年項目“農(nóng)民工遷移持續(xù)期與分層城鎮(zhèn)化路徑研究”(編號:71303118) 江蘇省社會科學基金“城鄉(xiāng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)中可置換用地指標的預警體系研究”(編號:14GLD004)及其配套項目“南京農(nóng)業(yè)大學中央高;究蒲袠I(yè)務費人文社會科學研究基金”(編號:SKPT2015001) 南京農(nóng)業(yè)大學中央高;究蒲袠I(yè)務費人文社科研究基金“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的預警體系及風險防控研究”(編號:SKCX2015007)
【分類號】:F301.3
【正文快照】: 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)是市場經(jīng)濟體制下生產(chǎn)要素合理流動與優(yōu)化配置的要求,是盤活農(nóng)村存量土地資產(chǎn),提高土地利用效率和效益的重要手段[1]。伴隨工業(yè)化和城市化的進程,農(nóng)村土地的價值不斷提升,但是我國土地要素市場還不完善,特別是城鄉(xiāng)土地二元阻隔、流動受限,雖然集體建設(shè)用地隱

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本文編號:1034011

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