【摘要】：伴隨著新公共管理運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展、我國(guó)財(cái)政體制改革的加深、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,政府會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)我國(guó)政府會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求越來(lái)越高。同時(shí),形勢(shì)的轉(zhuǎn)變推動(dòng)了我國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理論研究與實(shí)務(wù)發(fā)展,使中國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)成為一種必然趨勢(shì)。 政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是政府會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的規(guī)范性文件,對(duì)政府會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)起著基本的規(guī)范和引導(dǎo)的作用。政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的構(gòu)建：一方面,有助于政府會(huì)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),尤其是履行公共受托責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；另一方面,強(qiáng)化對(duì)政府會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量,加強(qiáng)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的披露程度,增強(qiáng)政府會(huì)計(jì)信息的透明度,增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)政府公共資源投入與分配的監(jiān)督力度,從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。從國(guó)際化角度講,構(gòu)建政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將有助于逐步滿足中國(guó)政府會(huì)計(jì)與國(guó)際政府會(huì)計(jì)接軌的要求,增強(qiáng)其國(guó)際可比性。同時(shí),政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)也有助于增強(qiáng)我國(guó)的海外融資能力。因此,構(gòu)建中國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具有重大理論意義。 近年來(lái),伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,我國(guó)財(cái)政體制也發(fā)生了較大的變化,經(jīng)歷了部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、績(jī)效評(píng)價(jià)體系、政府收支分類等一系列變革。這些改革促使我國(guó)的財(cái)政收支結(jié)構(gòu)和政府的功能都發(fā)生了相應(yīng)的變化。這些變化,一方面使現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度在某些方面具有滯后性或不能滿足變化的政府公共財(cái)政體制,另一方面也對(duì)政府會(huì)計(jì)信息提出了更高的要求。政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的構(gòu)建,不僅有助于政府提供真實(shí)、完整的財(cái)政會(huì)計(jì)信息,而且能夠提供政府對(duì)公共資源使用和管理等方面的信息,提高了政府會(huì)計(jì)信息的透明度,進(jìn)而有助于政府提高公共資源的使用效率。同時(shí),政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的構(gòu)建,促使我國(guó)政府財(cái)務(wù)信息的利益相關(guān)者更好地理解我國(guó)政府會(huì)計(jì)和政府財(cái)務(wù)報(bào)告,幫助他們做出正確的經(jīng)濟(jì)決策,也有助于政府更好的履行公共受托責(zé)任。最后,構(gòu)建政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,為政府績(jī)效考核體系的建設(shè)和作用的有效發(fā)揮提供信息支持,從而實(shí)現(xiàn)構(gòu)建透明型和服務(wù)型政府的目標(biāo)。 本文在分析構(gòu)建我國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則必要性的前提下,集中闡述了國(guó)外政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展特點(diǎn),重點(diǎn)討論了國(guó)外政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展歷程對(duì)構(gòu)建我國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的啟示,然后針對(duì)在當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下構(gòu)建我國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一些相關(guān)問(wèn)題提出了個(gè)人的觀點(diǎn)和看法。 文章主要由五部分構(gòu)成,各部分的主要內(nèi)容如下： 第一部分是“緒論”,這部分對(duì)我國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的構(gòu)建背景和選題意義進(jìn)行了詳細(xì)分析,對(duì)國(guó)內(nèi)外政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究現(xiàn)狀和本文的研究方法進(jìn)行了闡述。 第二部分是“構(gòu)建我國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的必要性”,這部分從政府職能、政府環(huán)境和我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀三方面闡述了構(gòu)建我國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的必要性。 第三部分是“國(guó)外政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展及對(duì)我國(guó)的啟示”,這部分對(duì)國(guó)際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和美國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的分析,并將其各自的特點(diǎn)與法國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和澳大利亞政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行了對(duì)比,從而歸納出我國(guó)在構(gòu)建政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)應(yīng)當(dāng)借鑒的幾點(diǎn)啟示。 第四部分是“構(gòu)建我國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基本思路”,這部分在分析國(guó)外政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展特點(diǎn)基礎(chǔ)上,對(duì)構(gòu)建我國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理論依據(jù)、我國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定機(jī)制、適用范圍、權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入過(guò)程以及準(zhǔn)則的構(gòu)成等方面進(jìn)行了初步研究,對(duì)基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則的構(gòu)成內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)介紹。 第五部分是“結(jié)論、建議與展望”,這部分對(duì)文章的主要觀點(diǎn)進(jìn)行了歸納,指出了本文的主要貢獻(xiàn)和不足,對(duì)保障我國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的順利實(shí)施提出了幾點(diǎn)建議,最后對(duì)我國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái)后產(chǎn)生的積極影響進(jìn)行了展望。 本文主要采用規(guī)范研究的方法,對(duì)文章的各部分內(nèi)容進(jìn)行了闡述。本文的主要貢獻(xiàn)是對(duì)國(guó)際公共部門的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、美國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、法國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和澳大利亞政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行了積極地探索,為我國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的構(gòu)建給予了更多的啟示和借鑒價(jià)值。
【學(xué)位授予單位】：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：F810.6

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本文編號(hào)：2595756