【摘要】：在事項(xiàng)計(jì)劃和資金支付特性研究的基礎(chǔ)上,以高等學(xué)校為例,通過搭建事項(xiàng)信息平臺(tái)、預(yù)算編制調(diào)整信息平臺(tái)、資金額度信息平臺(tái),構(gòu)建了事項(xiàng)和資金動(dòng)態(tài)均衡的預(yù)算管理模式。該模式主要突出預(yù)算管理"事項(xiàng)信息和資金信息"相互契合的雙重職能。
【圖文】：

。財(cái)務(wù)部門根據(jù)年初預(yù)算可分配資金情況，結(jié)合學(xué)校優(yōu)先排序事項(xiàng)信息，預(yù)測(cè)出可滿足的事項(xiàng)計(jì)劃范圍，年初提交學(xué)校審批后，按比例預(yù)下達(dá)各事項(xiàng)啟動(dòng)額度，剩余額度按照事項(xiàng)計(jì)劃生成月度控制數(shù)。待事項(xiàng)信息平臺(tái)經(jīng)預(yù)算編制調(diào)整信息平臺(tái)處理后，匯總事項(xiàng)批準(zhǔn)需求分配資金額度。若月度執(zhí)行額度小于月度控制數(shù)，則可將結(jié)余信息反饋給預(yù)算編制調(diào)整平臺(tái)，根據(jù)實(shí)際啟動(dòng)備選事項(xiàng)庫急需事項(xiàng)進(jìn)入事項(xiàng)信息庫；若月度執(zhí)行額度大于預(yù)算控制數(shù)，則按審批程序開放一定的浮動(dòng)限額，在預(yù)算調(diào)整時(shí)予以追加。事項(xiàng)和資金動(dòng)態(tài)均衡預(yù)算管理模式如圖1所示。（三）實(shí)施流程動(dòng)態(tài)均衡預(yù)算管理模式實(shí)施流程主要包括設(shè)定預(yù)算目圖1事項(xiàng)與資金動(dòng)態(tài)均衡預(yù)算管理模式高校財(cái)務(wù)112

委員會(huì)編制學(xué)校年度預(yù)算�！耙簧弦幌隆杯h(huán)節(jié)主要依托動(dòng)態(tài)預(yù)算管理的事項(xiàng)信息平臺(tái)完成�！岸隙隆杯h(huán)節(jié)則是指學(xué)校預(yù)算管理委員會(huì)將測(cè)算好的預(yù)算資金使用額度下達(dá)給校內(nèi)各單位，各單位完成支付科目的細(xì)化后作為預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)，同時(shí)嵌入到事項(xiàng)信息平臺(tái)。3.預(yù)算調(diào)整、控制與管理預(yù)算執(zhí)行開始后，預(yù)算管理信息員隨時(shí)將收集到的事項(xiàng)進(jìn)度信息和資金調(diào)度信息匯總?cè)腩A(yù)算調(diào)整信息平臺(tái)，，經(jīng)信息中樞處理后及時(shí)將信息反饋至學(xué)校預(yù)算管理委員會(huì)，預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)進(jìn)度和調(diào)整信息進(jìn)行磋商后，完成預(yù)算調(diào)整決策和實(shí)施。具體流程如圖2所示。4.預(yù)算考核年度預(yù)算完成后，學(xué)校根據(jù)預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行預(yù)算考核，考核信息直接影響下年度預(yù)算目標(biāo)的設(shè)定和事項(xiàng)排序。四、結(jié)論在我國高校教育投入不斷加大的背景下，如何提高教育投入的績效性，實(shí)現(xiàn)“花更少的錢辦更多的事”，如何有效化解事項(xiàng)和資金支付的沖突、破解預(yù)算執(zhí)行難題，是當(dāng)前預(yù)算改革的重點(diǎn)。本文提出的事項(xiàng)和資金動(dòng)態(tài)均衡預(yù)算模式可契合事業(yè)計(jì)劃執(zhí)行實(shí)際，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。與傳統(tǒng)預(yù)算模式不同，動(dòng)態(tài)均衡預(yù)算模式中預(yù)算編制和調(diào)整的觸發(fā)點(diǎn)為實(shí)際事項(xiàng)執(zhí)行情況，資金額度實(shí)際支出情況可在時(shí)間限度內(nèi)與事項(xiàng)的執(zhí)行匹配，決策者可實(shí)時(shí)獲取事項(xiàng)內(nèi)涵、事項(xiàng)支出信息和事項(xiàng)進(jìn)展。同時(shí)，在事項(xiàng)無法執(zhí)行或執(zhí)行低于預(yù)期時(shí)，也可及時(shí)調(diào)整資金資源供其他急需項(xiàng)目使用以提高資金的使用效益。本文的研究是以信息集成并迅速?zèng)Q策為前提，在未來的研究中，可進(jìn)一步對(duì)實(shí)踐效果進(jìn)行研究�！瘛緟⒖嘉墨I(xiàn)】［1］王雍君.預(yù)算功能、預(yù)算規(guī)制與預(yù)算授權(quán)———追尋《預(yù)算法》修訂的法理基礎(chǔ)［J］.社會(huì)科學(xué)論壇，2013（8）：126-135.高校財(cái)務(wù)圖2動(dòng)態(tài)預(yù)算編制模式流程圖學(xué)校預(yù)算委員會(huì)113
【作者單位】： 成都理工大學(xué)計(jì)劃財(cái)務(wù)處;
【分類號(hào)】：G647.5

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2522207