【摘要】：自然資源是人類獲取財(cái)富的源泉,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),它影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),更決定了人類的生存,正如威廉·配第說過的：“勞動(dòng)是財(cái)富之父,土地是財(cái)富之母”,這里的“土地”指的就是自然資源。然而,自然資源的稀缺性決定了自然資源不可能無限制的滿足人類的需求,也不可能無節(jié)制的支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)自然資源的依賴性日益增強(qiáng),從而催生了自然資源的資產(chǎn)化,即通過自然資源的資產(chǎn)化而把自然資源當(dāng)作一種資產(chǎn)來運(yùn)營(yíng)管理,相應(yīng)的,自然資源也就轉(zhuǎn)化為資源性資產(chǎn)。顯然,資源性資產(chǎn)以自然資源為載體,決定了資源性資源擁有自然資源的自然屬性；而資源性資產(chǎn)有屬于資產(chǎn)的范疇,意味著資源性資產(chǎn)還擁有資產(chǎn)所具有的經(jīng)濟(jì)屬性。 中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)需要資源性資產(chǎn)的鼎力支持,但是,資源性資產(chǎn)的稀缺性和不可再生性卻凸顯了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源性資產(chǎn)開采利用之間的矛盾,而化解這一矛盾的根本辦法就是通過對(duì)資源性資產(chǎn)合理定價(jià)和有償使用來實(shí)現(xiàn)其有效配置。然而,資源性資產(chǎn)合理定價(jià)要以完善的產(chǎn)權(quán)制度安排為前提,才能保證交易的公平公正,那么資源性資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格也就不偏離價(jià)值。因此,推動(dòng)資源性資產(chǎn)的市場(chǎng)定價(jià)與產(chǎn)權(quán)交易是破除經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展屏障的關(guān)鍵。 資源性資產(chǎn)定價(jià)及交易問題既屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的范疇,也屬于會(huì)計(jì)學(xué)研究的范疇。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講,探討資源性資產(chǎn)的定價(jià)及交易問題,其目的在于完善資源性資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)制度安排并促進(jìn)合理定價(jià),從而放大資源性資產(chǎn)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功效,進(jìn)而緩和甚至化解資源性資產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾；從會(huì)計(jì)學(xué)的角度講,通過建立并完善資源性資產(chǎn)定價(jià)及交易的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與信息公開披露制度,引入社會(huì)公眾及媒體的監(jiān)督機(jī)制,有利于促進(jìn)資源性資產(chǎn)的公允定價(jià)與公平交易,從而真正提高資源配置效率。顯然,研究資源性資產(chǎn)的定價(jià)及交易問題,不能拘泥于單純的經(jīng)濟(jì)學(xué)或會(huì)計(jì)學(xué)視角,而要站在一個(gè)更高的層面上對(duì)資源性資產(chǎn)的定價(jià)及交易問題進(jìn)行研究,不僅就市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制構(gòu)建和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)行了論述,還就評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)和信息公開披露進(jìn)行了探討,從而將經(jīng)濟(jì)學(xué)問題(市場(chǎng)定價(jià)與產(chǎn)權(quán)交易)和會(huì)計(jì)學(xué)問題(評(píng)價(jià)指標(biāo)與信息披露)緊密結(jié)合起來,使資源性資產(chǎn)公允定價(jià)與公平交易問題得到切實(shí)解決,有助于提高資源性資產(chǎn)的開采利用效率。 本文共有十二章,可以分為三個(gè)層次,按照“總-分-總”的邏輯思路而展開。 第二～五章是總論部分。第二章就資源性資產(chǎn)的概念、屬性及特征進(jìn)行介紹,并就與資源性資產(chǎn)定價(jià)及交易相關(guān)的價(jià)值理論和產(chǎn)權(quán)理論進(jìn)行論述,從而為后續(xù)定價(jià)機(jī)制構(gòu)建和產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建立奠定了理論基礎(chǔ)。實(shí)際上,第三章才是問題研究的開始,該章討論了不同類型的資源性資產(chǎn)定價(jià)模式選擇,并就政府定價(jià)與市場(chǎng)定價(jià)兩種模式進(jìn)行了比較分析,認(rèn)為對(duì)于絕大多數(shù)資源性資產(chǎn)來說,市場(chǎng)化定價(jià)模式優(yōu)于政府定價(jià)模式,從而將問題研究過渡到第四章——市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制構(gòu)建。然而,市場(chǎng)化定價(jià)的對(duì)象是產(chǎn)權(quán),而定價(jià)本身又是市場(chǎng)交易主體相互博弈的過程,因此,構(gòu)建市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制要求市場(chǎng)主體進(jìn)場(chǎng)交易,這就衍生出第五章——產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的建立與完善�？梢哉f,第二～五章是從宏觀層面來分析資源性資產(chǎn)的定價(jià)及交易問題,為資源性資產(chǎn)定價(jià)及交易大系統(tǒng)的建立搭建了框架結(jié)構(gòu)。但鑒于不同資源性資產(chǎn)的特征屬性迥異,有必要針對(duì)單項(xiàng)資源性資產(chǎn)的定價(jià)及交易問題進(jìn)行研究。 第六～九章是分論部分。資源性資產(chǎn)是以自然資源為載體的一類資產(chǎn)的總稱,其屬性特征在很大程度上取決于所依附的自然資源,這就意味著不同類別的資源性資產(chǎn)在定價(jià)與交易時(shí)要差別化對(duì)待�；诖�,本文從更加具體的層面上,分別就土地資源性資產(chǎn)、礦產(chǎn)資源性資產(chǎn)、森林資源性資產(chǎn)、水資源性資產(chǎn)的定價(jià)及交易問題進(jìn)行了探討,即針對(duì)四類資源性資產(chǎn)的定價(jià)交易現(xiàn)狀,分別探討其產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的建立監(jiān)督,以及依托產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的定價(jià)方式。 第十～十二章也是總論部分。好的機(jī)制要產(chǎn)生好的效果,不僅要求機(jī)制自身健全完善,還要求重視外部的監(jiān)督監(jiān)管。因此,建立健全資源性資產(chǎn)的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制及產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),要求引入社會(huì)公眾監(jiān)督機(jī)制。第十章和第十一章分別給出了資源性資產(chǎn)定價(jià)交易的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)方略和信息披露制度安排思路。當(dāng)然,促進(jìn)資源性資產(chǎn)公允定價(jià)與公平交易,還需要一系列的配套改革,本文的最后一章就此問題進(jìn)行探討,并提出包括評(píng)估準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完善、法律體系建立健全和資源性資產(chǎn)證券化在內(nèi)的一系列相關(guān)政策建議。
【學(xué)位授予單位】：財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：F205;F233

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2520721