北碚區(qū)開(kāi)展村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作的問(wèn)題及對(duì)策研究
本文選題:會(huì)計(jì)委托代理制度 + 村級(jí)財(cái)務(wù)管理 ; 參考:《四川農(nóng)業(yè)大學(xué)》2013年碩士論文
【摘要】:長(zhǎng)久以來(lái),農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題始終是誘發(fā)農(nóng)村各種矛盾的主要根源。為解決好農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,先后探索出村級(jí)財(cái)務(wù)管理“村賬村管”模式、“村級(jí)財(cái)務(wù)委派”模式、“村級(jí)財(cái)務(wù)代管”模式、“村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理”模式。重慶市北碚區(qū)從2006年開(kāi)始開(kāi)展村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),因此本研究具有重要的現(xiàn)實(shí)與實(shí)踐意義。 本文基于委托代理理論、內(nèi)部控制理論、會(huì)計(jì)尋租理論,采用實(shí)地調(diào)查走訪、專家訪談等方法,對(duì)北碚區(qū)開(kāi)展村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作的過(guò)程及成效、存在的主要問(wèn)題、問(wèn)題原因及改進(jìn)措施等進(jìn)行了研究。 本研究的主要內(nèi)容:(1)北碚區(qū)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作的開(kāi)展過(guò)程分為三個(gè)階段,即首先統(tǒng)一黨群、干群思想,然后全面清產(chǎn)核資、建章建制,最后明確制度實(shí)施細(xì)則。階段性成效為幫助農(nóng)民摸清家底、財(cái)務(wù)公開(kāi)更加規(guī)范、提升村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平、促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。(2)北碚區(qū)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作在開(kāi)展過(guò)程中主要存在財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)制度、審計(jì)監(jiān)督、思想認(rèn)識(shí)等四個(gè)方面的問(wèn)題,具體包括會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范、審批手續(xù)不嚴(yán)、審計(jì)效率低、思想認(rèn)識(shí)有疑慮等。(3)存在問(wèn)題的主要原因在于實(shí)施機(jī)制中缺乏懲罰性原則和責(zé)任認(rèn)定機(jī)制;村干部與“會(huì)計(jì)委托代理中心”會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱且缺乏有效激勵(lì)與約束;內(nèi)部監(jiān)督未能有效執(zhí)行,外部審計(jì)力量較為薄弱:村干部為民意識(shí)不強(qiáng),村民民主意識(shí)較弱等。(4)完善北碚區(qū)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作的對(duì)策建議是:給予足夠的經(jīng)費(fèi)保障、建立預(yù)警與懲罰機(jī)制;從報(bào)酬、聲譽(yù)、發(fā)展三個(gè)方面對(duì)村干部進(jìn)行激勵(lì)與約束;對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)入村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)領(lǐng)域進(jìn)行了設(shè)想,包括前景、業(yè)務(wù)內(nèi)容設(shè)計(jì)、配套措施等;改善現(xiàn)有民主管理與決策方式,使農(nóng)民更愿意、更方便地參與本村事務(wù),確保農(nóng)民無(wú)障礙地行使自己的表決權(quán)。
[Abstract]:For a long time, rural financial problems have always been the main source of various contradictions in rural areas. In order to solve the hot issues concerned by the peasants, we have explored the mode of "village accounting and village management", "village financial assignment", "village financial escrow" and "village accounting entrustment" in village-level financial management. Beibei District of Chongqing began to carry out village accounting principal-agent work in 2006 and accumulated some experience worth summing up. Therefore this study has important practical and practical significance. Based on principal-agent theory, internal control theory, accounting rent-seeking theory, field investigation and interview with experts, this paper discusses the process and effectiveness of village accounting principal-agent work in Beibei. The causes of the problems and improvement measures were studied. The main content of this study is: (1) the process of commission and agency work of village accounting in Beibei is divided into three stages: first, unifying the Party and masses, cadres and masses, then clearing up the capital, establishing regulations and establishing a system, and finally defining the rules and regulations for the implementation of the system. The phased effect is to help farmers find out the family situation, to make financial disclosure more standardized, to improve the level of financial management at the village level, and to promote the development of the rural collective economy) in Beibei, there is mainly financial management in the process of carrying out the principal-agent work of village-level accounting. Accounting system, audit supervision, ideological understanding and other four aspects, including the accounting foundation work is not standardized, the examination and approval procedures are not strict, the audit efficiency is low, The main reasons for the existing problems lie in the lack of punitive principle and responsibility recognition mechanism in the implementation mechanism, the asymmetry of accounting information between village cadres and "accounting principal-agent center", and the lack of effective incentives and constraints; The internal supervision has not been carried out effectively, and the external audit power is weak: the village cadres' sense of serving the people is not strong, the villagers' democratic consciousness is weak, and so on) the countermeasures and suggestions for perfecting the entrusted and acting work of village accountants in Beibei are as follows: giving adequate financial protection, To establish the early warning and punishment mechanism, to encourage and restrain the village cadres from three aspects of reward, reputation and development, to conceive the CPA entering the financial audit field of village level, including prospect, business content design, supporting measures, etc. To improve the existing democratic management and decision-making mode, to make farmers more willing and convenient to participate in the village affairs, and to ensure that farmers exercise their voting rights without hindrance.
【學(xué)位授予單位】:四川農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:F302.6
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,本文編號(hào):1911991
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