排污權交易制度在中國已施行三十余年,實施過程中各地出臺了大量的地方立法和政策性文件,為我國利用經(jīng)濟手段治理環(huán)境污染積累了豐富的經(jīng)驗。但也存在排污權交易量不高、相關法律規(guī)定不完善等問題。從排污權交易具體制度入手,著重于排污權初始分配、排污權二級交易市場和相關法律法規(guī)的完善等三個方面深入分析,在厘清我國排污權交易制度中問題產(chǎn)生根源的基礎上,反思排污權交易制度作為降低環(huán)境治理成本的手段,公法不僅不應缺位,而且要明晰其維護環(huán)境公共利益的定位。

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【文章目錄】：
一、引言
二、我國排污權交易制度“問題”由來：過度注重“交易”
    （一）排污權初始分配：單一分配模式的局限性
    （二）排污權二級市場交易：政府有待加強監(jiān)管
    （三）排污權交易相關規(guī)定中：法律與政策規(guī)定內(nèi)容的不明確
二、排污權交易制度：更具公法屬性的制度設計
三、回歸排污權交易制度的根本目的：環(huán)境公益的實現(xiàn)
四、結語：真實的環(huán)境污染與真實的排污權交易



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