科學發(fā)展觀視域下黨的區(qū)域經濟戰(zhàn)略思想的新發(fā)展
本文關鍵詞:科學發(fā)展觀視域下黨的區(qū)域經濟戰(zhàn)略思想的新發(fā)展,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:中國地大物博,疆域面積遼闊,又是一個多民族國家,各地區(qū)經濟發(fā)展歷來就極不平衡。作為執(zhí)政黨,自新中國成立以來,中國共產黨就一直致力于區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的探索與實踐。從毛澤東重點發(fā)展內地的均衡發(fā)展戰(zhàn)略到鄧小平優(yōu)先發(fā)展東部地區(qū)的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略;從江澤民協(xié)調發(fā)展思想到胡錦濤的統(tǒng)籌發(fā)展思想,中國共產黨的區(qū)域經濟思想日臻成熟與完善,已經成為馬克思主義中國化最新標志性理論成果—科學發(fā)展觀的重要組成部分。本文以科學發(fā)展觀指導下黨的區(qū)域經濟思想的新發(fā)展為選題,主要嘗試從以下六個方面進行系統(tǒng)、深入的研究和論述。 一、黨的區(qū)域經濟思想的理論依據或基礎。黨的區(qū)域經濟思想主要是中國產黨在新中國成立60多年來自主艱辛探索與實踐中逐步形成、發(fā)展和完善的。其主要理論依據來源于兩個方面:一是馬克思主義關于區(qū)域經濟布局的基本理論,包括生產地域分工與協(xié)作論、生產力平衡分布論和產業(yè)結構協(xié)調發(fā)展論;二是西方經典經濟學家的區(qū)域經濟理論,包括平衡發(fā)展理論和非均衡發(fā)展理論。 二、科學發(fā)展觀提出前黨的區(qū)域經濟思想的歷史演變。科學發(fā)展觀提出前,我黨的區(qū)域經濟思想及戰(zhàn)略經歷了三次比較大的調整。建國初期,以毛澤東為核心的黨中央,根據我國生產力布局和國際國內嚴峻的政治經濟局勢,做出了以內陸地區(qū)為重點,各地區(qū)均衡發(fā)展的戰(zhàn)略決策。具體而言,從建國到60年代中期,我國區(qū)域經濟建設的主要思想是以平衡沿海與內地的經濟社會發(fā)展水平為目標,將經濟布局中心放在內地尤其是中部地帶,重點是發(fā)展重工業(yè)基地。60年代中期,中國周邊安全環(huán)境急劇變化,多方面的戰(zhàn)爭威脅和軍事壓力接踵而至,黨中央在進行經濟建設時不得不首先考慮國防安全,由此形成了以備戰(zhàn)為中心的,重點建設“三線”地區(qū)的思想。長達10多年的“三線建設”,使廣大的戰(zhàn)略后方基本上建成了以國防科技工業(yè)為重點,門類比較齊全的工業(yè)體系,促進了我國經濟建設布局的大調整。但因過于注重政治和國防意義而忽視了經濟效益,國民經濟的增長和人民生活水平的提高都受到了嚴重的影響。十一屆三中全會前后,,以鄧小平為核心的第二代中央領導集體認真總結了過去30年經濟建設的經驗教訓,逐步提出了“兩個大局”、“共同富裕”等思想。區(qū)域經濟政策也按照鄧小平的戰(zhàn)略構想做出了相應的調整,從片面強調區(qū)域均衡發(fā)展轉向著重利用和發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,通過允許、鼓勵和支持東部沿海地區(qū)優(yōu)先發(fā)展,形成了以東部沿海為重點,優(yōu)勢地區(qū)率先發(fā)展的戰(zhàn)略思想,國民經濟建設的中心逐漸向東部沿海傾斜。為了加快對外開放的步伐,黨中央決定對廣東、福建兩省實行靈活的特殊政策,先后開辟了沿海經濟特區(qū)、沿海開放城市和經濟開放區(qū),由此形成了一條從南到北沿海岸線延伸的對外開放地帶。與此同時,黨中央還著手解決貧困問題。1982年,我黨率先在甘肅、寧夏等地開展扶貧試點工作,以此為起點,中國農村扶貧工作開始由局部地區(qū)擴大到全國范圍。這是黨的區(qū)域經濟戰(zhàn)略的第二次重大調整。隨著改革開放的繼續(xù)深入,東部沿海地區(qū)快速地發(fā)展起來,但同時中西部和東部的差距也在不斷擴大。在這種形勢下,以江澤民志為核心的第三代中央領導集體正式把促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展提到了戰(zhàn)略高度,由此形成了以縮小區(qū)域差距為導向,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略思想。在新的區(qū)域經濟思想的指導下,黨中央做出了實行全方位對外開放的政策、進一步完善國家扶貧政策體系、實施西部大開發(fā)等戰(zhàn)略部署。 三、科學發(fā)展觀指導下統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展思想的形成。2002年,中國共產黨第十六次全國代表大會召開,黨中央在我國經濟建設的良好形勢下,確立了全面建設小康社會的奮斗目標。就在全黨全國各族人民按照十六大的戰(zhàn)略部署,意氣風發(fā)地為實現全面建設小康社會的宏偉目標而奮斗的時候,一場突如其來的非典疫情襲擊了我國。非典的侵襲凸顯了我國經濟發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)、區(qū)域、人與自然、經濟社會等方面發(fā)展嚴重不平衡的弊端,也告訴我們,真正的發(fā)展應該是以人為本,不斷提高人民的生活水平和改善人民生產生活環(huán)境的發(fā)展。以此為契機,黨中央提出了科學發(fā)展觀的思想,作為指導我國經濟社會發(fā)展的新的指導思想,并由此確立了統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展的新方針。統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展,是科學發(fā)展觀的內在要求,是在充分借鑒國內外區(qū)域經濟發(fā)展的理論與實踐的經驗教訓基礎上,以我國區(qū)域發(fā)展中存在的問題為基礎而形成的。 四、科學發(fā)展觀指導下統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署。主要包括:深入實施西部大開發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地、東部地區(qū)率先發(fā)展、中部崛起。針對西部地區(qū)存在的主要問題,黨中央為深入實施西部大開確立了九個方面的主要任務,即扎實推進社會主義新農村建設;繼續(xù)加強基礎設施建設;大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè);引導重點區(qū)域加快發(fā)展;堅持抓好兩型社會的建設(資源節(jié)約型和環(huán)境友好型);著力改善基本公共服務;切實加強人才隊伍建設;積極擴大對內對外開放;建立健全西部大開發(fā)保障機制。這些舉措的順利實施有利于西部地區(qū)基礎設施建設水平的提高和生態(tài)環(huán)境的保護,有利于西部地區(qū)產業(yè)結構的優(yōu)化和特色優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展,有利于擴大西部地區(qū)對外開放,有利于推進公共服務均等化、建設和諧西部,也有利于我國經濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展和社會主義和諧社會的建設。針對東北老工業(yè)基地存在的問題,黨中央加大了對東北地區(qū)的項目投資和基礎設施建設,確立了有利于振興東北老工業(yè)基地的財稅、金融政策,并對東北老工業(yè)基地的國有企業(yè)進行改革,樹立了長遠的人才培養(yǎng)機制和政策等。為了繼續(xù)支持東部地區(qū)的發(fā)展,黨中央確立了東部地區(qū)率先提高自主創(chuàng)新能力;率先實現增長方式轉變和產業(yè)結構優(yōu)化升級;率先在發(fā)展循環(huán)經濟和節(jié)能降耗、節(jié)地節(jié)水上取得實質性進展;率先加快綜合配套改革,進一步推進制度創(chuàng)新;率先實現經濟社會的協(xié)調發(fā)展等目標。為了幫助“中部崛起”,黨中央提出了在中部地區(qū)建設全國重要糧食生產基地,建設社會主義新農村;加強能源原材料基地和現代裝備制造及高技術產業(yè)基地建設,推進工業(yè)結構優(yōu)化升級;提升交通運輸樞紐地位,促進商貿流通旅游業(yè)發(fā)展;增強中心城市輻射功能,促進城市群和縣域經濟的發(fā)展;擴大對內對外開放,加快體制機制創(chuàng)新;加快社會事業(yè)發(fā)展,提高公共服務水平;加快兩型社會建設步伐,實現可持續(xù)發(fā)展等方面的內容。 五、科學發(fā)展觀指導下統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展的實現途徑。主要有三個方面:健全區(qū)域協(xié)調互動機制,加快革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的經濟社會發(fā)展;劃分主體功能區(qū);促進城鎮(zhèn)健康發(fā)展。黨中央為加快革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的發(fā)展,在完善管理機構的同時,還有針對性地制定了各種援助政策。針對我國區(qū)域開發(fā)的無序狀況,黨中央將我國國土劃分為優(yōu)先開發(fā)區(qū)、重點開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū),為我國區(qū)域經濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展奠定了良好的基礎。同時,黨中央還要求促進城鎮(zhèn)健康發(fā)展,并以此作為統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展的重要手段。 六、統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的特點及前景展望。主要從三個方面論述。一是科學發(fā)展觀指導下統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略思想的新發(fā)展、新特點。經過60多年的探索,黨的區(qū)域經濟思想已日趨完善和成熟,統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展思想更具時代性、科學性、系統(tǒng)性、可行性與可操作性,使黨的區(qū)域經濟思想提升到了一個新高度;二是區(qū)域經濟思想發(fā)展過程中需要重點應對的問題與挑戰(zhàn),包括生命周期理論與可能出現的新一輪區(qū)域病,梯度理論與貧富差距的擴大和貧富群體、地區(qū)的固化,統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展與市場規(guī)律的公平正義之間的矛盾,經濟全球化的一體化浪潮的沖擊;三是通過加強黨的先進性建設、執(zhí)政能力建設、創(chuàng)新能力建設、制度建設四個方面來確保和推進區(qū)域經濟更好更快地發(fā)展。 由于本人理論水平和研究方向的局限,經濟學知識的不足,特別是對于科學發(fā)展觀指導下黨的區(qū)域經濟思想進行全面、系統(tǒng)的研究尚屬開創(chuàng)性的工作,因此文中錯漏、不足之處必然很多,敬請專家指正。
【關鍵詞】:中國共產黨 區(qū)域經濟 科學發(fā)展觀
【學位授予單位】:湘潭大學
【學位級別】:博士
【學位授予年份】:2012
【分類號】:D61;F092.7
【目錄】:
- 中文摘要4-7
- ABSTRACT7-16
- 第1章 緒論16-32
- 1.1 選題背景及意義16-18
- 1.2 研究綜述18-28
- 1.2.1 科學發(fā)展觀提出前黨的區(qū)域經濟思想的歷史演變的研究18-24
- 1.2.2 關于科學發(fā)展觀指導下黨的區(qū)域經濟思想研究24-27
- 1.2.3 以往研究的成就與不足27-28
- 1.3 主要的研究內容和方法28-30
- 1.3.1 主要研究內容28-29
- 1.3.2 研究方法29-30
- 1.4 本文的創(chuàng)新之處與不足30-32
- 1.4.1 創(chuàng)新之處30
- 1.4.2 不足之處30-32
- 第2章 科學發(fā)展觀提出前黨的區(qū)域經濟思想的歷史演變32-63
- 2.1 黨的區(qū)域經濟思想的理論基礎32-37
- 2.1.1 馬列主義關于區(qū)域經濟布局的基本理論32-35
- 2.1.2 西方主要區(qū)域經濟發(fā)展理論35-37
- 2.2 以內陸地區(qū)為重點,各地區(qū)均衡發(fā)展的戰(zhàn)略思想(1949——1978)37-44
- 2.2.1 區(qū)域經濟均衡發(fā)展戰(zhàn)略的形成背景38-39
- 2.2.2 區(qū)域經濟平衡發(fā)展戰(zhàn)略的基本內容39-44
- 2.3 以東部沿海為重點,鼓勵優(yōu)勢地區(qū)率先發(fā)展的戰(zhàn)略思想(1978—1991)44-52
- 2.3.1 “以經濟建設為中心”與區(qū)域經濟非均衡發(fā)展45-48
- 2.3.2 區(qū)域非均衡發(fā)展戰(zhàn)略思想體系的基本內容48-52
- 2.4 以縮小區(qū)域差距為導向,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略思想(1991—2003)52-63
- 2.4.1 區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略思想的確立52-55
- 2.4.2 區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的具體內容55-63
- 第3章 科學發(fā)展觀指導下統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略思想的形成63-86
- 3.1 統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展提出的現實背景與理論依據63-76
- 3.1.1 統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略提出的現實背景63-69
- 3.1.2 統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略提出的理論依據69-76
- 3.2 科學發(fā)展觀指導下統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展思想的形成過程76-80
- 3.2.1 初步探索階段76-77
- 3.2.2 發(fā)展豐富階段77-79
- 3.2.3 整體完善階段79-80
- 3.3 統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的內涵和目標80-86
- 3.3.1 統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的科學內涵80-83
- 3.3.2 統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的目標83-86
- 第4章 統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署86-127
- 4.1 深入實施西部大開發(fā)86-95
- 4.1.1 西部大開發(fā)存在的主要問題86-89
- 4.1.2 深入實施西部大開發(fā)的主要任務89-92
- 4.1.3 深入實施西部大開發(fā)的意義92-95
- 4.2 振興東北老工業(yè)基地95-106
- 4.2.1 東北老工業(yè)基地發(fā)展中主要問題95-97
- 4.2.2 振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的啟動97-100
- 4.2.3 振興東北老工業(yè)基地的政策100-106
- 4.3 東部地區(qū)率先發(fā)展106-114
- 4.3.1 東部地區(qū)發(fā)展中存在的主要問題106-109
- 4.3.2 東部地區(qū)率先發(fā)展的優(yōu)勢109-111
- 4.3.3 東部率先發(fā)展戰(zhàn)略的實施111-114
- 4.4 中部崛起114-127
- 4.4.1 中部地區(qū)發(fā)展的主要問題114-115
- 4.4.2 中部崛起戰(zhàn)略的形成115-117
- 4.4.3 中部崛起戰(zhàn)略的主要任務117-123
- 4.4.4 中部崛起的戰(zhàn)略意義123-127
- 第5章 統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的實現途徑127-162
- 5.1 加快革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的經濟社會發(fā)展127-141
- 5.1.1 加快革命老區(qū)的發(fā)展127-131
- 5.1.2 加快民族地區(qū)、邊疆地區(qū)的經濟社會發(fā)展131-136
- 5.1.3 加快貧困地區(qū)的經濟社會發(fā)展136-141
- 5.2 劃分主體功能區(qū)141-149
- 5.2.1 主體功能區(qū)戰(zhàn)略提出的背景和形成過程141-145
- 5.2.2 主體功能區(qū)的類型145-146
- 5.2.3 我國主體功能區(qū)劃分的重要意義146-149
- 5.3 促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展149-156
- 5.3.1 走中國特色城鎮(zhèn)化道路149-151
- 5.3.2 加強城市群的發(fā)展151-153
- 5.3.3 加強縣域經濟的發(fā)展153-156
- 5.4 加強區(qū)域經濟合作,推動經濟圈和經濟帶的發(fā)展156-162
- 5.4.1 我國主要經濟圈和經濟帶發(fā)展現狀156-160
- 5.4.2 經濟圈和經濟帶的發(fā)展方向160-162
- 第6章 統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的特點及其前景展望162-180
- 6.1 統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略思想的特點162-166
- 6.1.1 統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展更具時代性162-163
- 6.1.2 統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展更具可操作性163-164
- 6.1.3 統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展更具科學性164
- 6.1.4 統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展更具系統(tǒng)性164-165
- 6.1.5 統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展更具主動性165-166
- 6.2 統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展過程中需要重點應對的問題與挑戰(zhàn)166-174
- 6.2.1 生命周期理論與可能出現的新一輪的區(qū)域病166-167
- 6.2.2 梯度理論與貧富差距的擴大和貧富群體、地區(qū)的固化167-169
- 6.2.3 統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展與市場規(guī)律之間的矛盾169-170
- 6.2.4 統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展與公平正義之間的矛盾170-171
- 6.2.5 經濟全球化和一體化浪潮對統(tǒng)籌區(qū)域經濟發(fā)展的沖擊171-174
- 6.3 加強黨的建設,統(tǒng)籌區(qū)域經濟更好更快發(fā)展174-180
- 6.3.1 加強黨的先進性建設是統(tǒng)籌區(qū)域經濟更好更快發(fā)展的前提174-175
- 6.3.2 加強黨的執(zhí)政能力建設是統(tǒng)籌區(qū)域經濟更好更快發(fā)展的基礎175-176
- 6.3.3 加強黨的創(chuàng)新能力建設是統(tǒng)籌區(qū)域經濟更好更快發(fā)展的動力176-178
- 6.3.4 加強黨的制度建設是統(tǒng)籌區(qū)域經濟更好更快發(fā)展的保障178-180
- 結語180-181
- 參考文獻181-188
- 后記188
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中國碩士學位論文全文數據庫 前10條
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4 王
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