本文關(guān)鍵詞：污染者付費(fèi)原則的再審視及對(duì)我國(guó)環(huán)境稅費(fèi)政策的啟示

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【摘要】：污染者付費(fèi)原則作為環(huán)境領(lǐng)域的基本理論原則,對(duì)其正確、全面地認(rèn)識(shí),對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前環(huán)境稅費(fèi)改革意義重大。筆者在對(duì)污染者付費(fèi)原則的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,深入探討污染者付費(fèi)原則背后的內(nèi)涵,著重分析污染者付費(fèi)的兩個(gè)基本問(wèn)題:(1)怎樣界定污染和污染者;(2)污染者應(yīng)付多少費(fèi)用。而后對(duì)污染者付費(fèi)原則在我國(guó)的具體應(yīng)用進(jìn)行評(píng)析。分析表明,污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)污染控制和環(huán)境損害的全部費(fèi)用;如果污染者不付費(fèi)或者少付費(fèi),都會(huì)使污染者受益,社會(huì)受損。目前我國(guó)排污費(fèi)存在著收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,地區(qū)間差異較大,征收對(duì)象不科學(xué)等問(wèn)題。依據(jù)污染者付費(fèi)原則探索出的環(huán)境稅制定思路可以為環(huán)境稅費(fèi)改革提供參考。
【作者單位】： 中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院;
【基金】：國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“中國(guó)環(huán)境稅收體系研究”(項(xiàng)目編號(hào):09&ZD052);國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目“低碳經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)節(jié)能減排行為分析與優(yōu)化管理研究”(項(xiàng)目編號(hào):12CGL069) 中國(guó)人民大學(xué)科學(xué)研究基金(中央高�；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金資助)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):15XNH039)
【分類(lèi)號(hào)】：X196;F812.42
【正文快照】： 一、引言國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要中明確提出,建立健全污染者付費(fèi)制度,提高排污費(fèi)征收率。隨后,環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃也提出,推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革,完善排污收費(fèi)制度,全面落實(shí)污染者付費(fèi)原則。2015年6月公布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法(征求意見(jiàn)稿)》中,擬將水

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【相似文獻(xiàn)】

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