地方公共物品供給的民營化研究
發(fā)布時(shí)間:2017-11-19 21:00
本文關(guān)鍵詞:地方公共物品供給的民營化研究
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【摘要】:地方公共物品是一種特殊意義上的準(zhǔn)公共物品,它是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度區(qū)分出來的公共物品,從本質(zhì)上講它仍然具有一般公共物品的特征,它主要在一個(gè)區(qū)域內(nèi)發(fā)揮作用,,供區(qū)域內(nèi)廣大群眾所消費(fèi),對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的影響。傳統(tǒng)理論從市場(chǎng)失靈的角度出發(fā),認(rèn)為包括地方公共物品在內(nèi)的所有公共物品都必須由政府來提供,私人提供是低效率的。但是,公共選擇理論和產(chǎn)權(quán)理論分別從政府與社會(huì)的關(guān)系和產(chǎn)權(quán)界定兩個(gè)角度論證了私人提供準(zhǔn)公共物品的可行性,這也是地方公共物品民營化的理論基礎(chǔ)。我國目前民間資本發(fā)展實(shí)力壯大,而地方公共物品供給不足、效率低下,另外我國已出臺(tái)了大量鼓勵(lì)地方公共物品民營化的政策措施,這些都為地方公共物品民營化提供了現(xiàn)實(shí)可行性。但是,不可否認(rèn)的是,地方公共物品民營化在供給方式、定價(jià)以及政府監(jiān)管方面還存在一些障礙。民營化可以通過許多不同的方式來實(shí)現(xiàn),國外主要是委托授權(quán)、政府撤資和政府淡出三種形式。我國目前大多采用的是特許經(jīng)營方式,具體到不同的地方公共物品,又可以采取不同的模式,如:BOT、TOT、BOO、純民營模式和PPP模式。不管何種模式,國內(nèi)外都有大量成功的案例。其中最大的成功經(jīng)驗(yàn)就是規(guī)范操作。地方公共物品民營化后,大家最關(guān)心的就是它的價(jià)格,從理論上講地方公共物品定價(jià)追求的效率標(biāo)準(zhǔn)是帕累托最優(yōu)狀態(tài),但在現(xiàn)實(shí)生活中是無法實(shí)現(xiàn)的,所以排他成本和擁擠問題亟待解決。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此進(jìn)行了研究,奧克蘭(1972)發(fā)展了一個(gè)模型,不僅明確地導(dǎo)出了存在擁擠成本的公共物品的最優(yōu)提供條件,而且也進(jìn)一步將排他成本引入其模型,但還是存在很多缺陷。所以在實(shí)際操作中,應(yīng)該遵循定價(jià)的合理性標(biāo)準(zhǔn),提高地方公共物品定價(jià)的科學(xué)性和公共收費(fèi)的合理性。更為重要的是,對(duì)地方公共物品民營化的監(jiān)督和管理不容忽視。只有加強(qiáng)監(jiān)管,才能保證地方公共物品供給改革的成功。
【學(xué)位授予單位】:湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2005
【分類號(hào)】:F062.6
【引證文獻(xiàn)】
中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 趙穎;我國城市公交服務(wù)公私合作機(jī)制的構(gòu)建[D];廈門大學(xué);2009年
中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條
1 李翠娟;我國縣域公共物品有效供給制度研究[D];湖南師范大學(xué);2007年
2 張婷;公共服務(wù)的民營化研究[D];蘭州大學(xué);2013年
本文編號(hào):1204855
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