公共物品供給的民營化研究
發(fā)布時間:2017-11-11 00:34
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【摘要】:公共物品是具有特殊性質(zhì)的產(chǎn)品,公共物品生產(chǎn)效率的高低、產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣對社會成員的福利水平、經(jīng)濟活動的協(xié)調(diào)發(fā)展有重要的影響。面對我國當前不容樂觀的公共物品的供給狀況,政府和民營部門都逐漸意識到應(yīng)借鑒國外成功的民營化的改革經(jīng)驗,嘗試著走適合中國國情的民營化道路。近年來我國各地對公共物品供給民營化的改革已經(jīng)有所嘗試和發(fā)展,本文試圖通過對民營化的研究提出相應(yīng)的政策建議來完善我國的民營化。 傳統(tǒng)經(jīng)濟學認為,公共物品所具有的非排他性和非競爭性使的“搭便車”現(xiàn)象不可避免,是典型的市場失靈領(lǐng)域,因此通過私人部門來提供公共物品是不可能或者是成本高昂的,從而得出公共物品的供給必須由政府供給。然而,理論說服不了現(xiàn)實,政府供給公共物品雖然解決了“搭便車”,但是也出現(xiàn)了一系列的“政府失靈”,比如提供效率低下、供給不足、政府尋租等一系列問題。公共選擇理論提出了私人供給公共物品的可能性,新公共管理理論提出了政府應(yīng)該“掌舵”而不是“劃槳”,主張將在公共物品的提供中引入政府提供,民營部門生產(chǎn)的模式。理論的發(fā)展證實了公共物品供給民營化的可行性,也為實踐發(fā)展指明了前進方向,西方發(fā)達國家在20世紀70年代掀起了轟轟烈烈的民營化浪潮,公共物品的生產(chǎn)效率、數(shù)量和質(zhì)量得到了全面提升,用實踐有力地證明了民營化改革是卓有成效的。 一段時間以來,我國的公共物品一直由國家壟斷供給,供給形式不容樂觀,存在供給短缺、生產(chǎn)效率低下、政府補貼沉重等問題。公共物品的供給問題與我國的經(jīng)濟發(fā)展的要求和人民日益增長的需求極不相符,也不利于我國長遠的建設(shè)和發(fā)展,改革勢在必行。近年來,我國的民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,實力日益增強,為民營化的可行性打下了良好的基礎(chǔ)。強烈的需求、潛在的供給能力再加上政府的政策支持,使得民營化改革已經(jīng)在各地悄然興起。但是,民營化也不是萬能的,它是有使用范圍的,全盤民營化在我國現(xiàn)階段是不可取的。通過仔細分析各種公共物品的特點,結(jié)合我國的現(xiàn)狀,找出民營化的供給范圍是確保民營化成功的第一步。隨著理論的發(fā)展和創(chuàng)新,民營化的方式越來越豐富,西方發(fā)達國家的改革可以值得借鑒,但是由于國情不同,我們不能生搬硬套國外的民營化方式,而是需要結(jié)合我國現(xiàn)階段的實際情況,選擇適合中國國情的民營化方式安排。不可否認的是,在西方早先的民營化實踐和我國的現(xiàn)階段的民
【學位授予單位】:首都經(jīng)濟貿(mào)易大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2006
【分類號】:F062.6
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,本文編號:1169075
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