公務(wù)員市場(chǎng)的尋租行為分析
本文關(guān)鍵詞:公務(wù)員市場(chǎng)的尋租行為分析
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【摘要】:尋租理論自從進(jìn)入中國(guó)后就一直是一個(gè)廣受討論的話(huà)題,它將中國(guó)的腐敗問(wèn)題從此掛上了一個(gè)學(xué)術(shù)的名字。從1980年代末國(guó)內(nèi)對(duì)尋租理論還停留在翻譯、介紹大量尋租理論方面的論文和著作上,到從20世紀(jì)90年代初期開(kāi)始出現(xiàn)一些運(yùn)用尋租理論分析中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的論文,可謂是一個(gè)不小的進(jìn)步;這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題包括政府行為、公共權(quán)力、外貿(mào)體制改革、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組、金融市場(chǎng)的創(chuàng)新與改革、股票市場(chǎng)、建筑工程中的招投標(biāo)行為、醫(yī)藥行業(yè)、審計(jì)監(jiān)督和保險(xiǎn)審批制度等眾多領(lǐng)域,雖說(shuō)分析的問(wèn)題不同,但是得出的結(jié)論可以用一個(gè)詞來(lái)概括:尋租的負(fù)外部性。尋租導(dǎo)致資源的浪費(fèi),產(chǎn)出并沒(méi)有增加甚至減少,尋租從此被掛上了惡名。中國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)期之后,制度經(jīng)濟(jì)學(xué)悄然興起,由此引發(fā)了對(duì)尋租正外部性的討論,可謂是尋租理論的一個(gè)創(chuàng)新之處,而在改革進(jìn)程中的中國(guó),制度創(chuàng)新一直是中國(guó)政治制度改革的主要內(nèi)容,因此研究尋求制度的重新安排的尋租活動(dòng)一度算是尋租理論研究的一個(gè)新方向。 公務(wù)員問(wèn)題的相關(guān)討論與研究也是一個(gè)經(jīng)久不衰的話(huà)題,從新中國(guó)成立后的干部制度過(guò)渡而來(lái)的公務(wù)員招錄制度其實(shí)就已經(jīng)隱藏了尋租的潛在風(fēng)險(xiǎn),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展,其尋租問(wèn)題也是暴露得更加突出,在我們國(guó)家更是一度地出現(xiàn)“公務(wù)員熱”;因此關(guān)于公務(wù)員領(lǐng)域的諸多方面的改革也是猶如離弦的箭,一觸即發(fā),但是如果將尋租理論與公務(wù)員的話(huà)題結(jié)合起來(lái)討論尚屬一個(gè)先例。雖然盧現(xiàn)祥曾在2009年的一篇著作中討論了尋租與“公務(wù)員熱”的誘因問(wèn)題,看似是對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題的結(jié)合,但是其分析層面過(guò)于狹窄,僅僅是分析了政府作為一個(gè)尋租部門(mén),其高收入是導(dǎo)致公務(wù)員熱的主要原因,該領(lǐng)域過(guò)多的尋租行為影響了人力資本投資,造成社會(huì)生產(chǎn)效率低下產(chǎn)出減少。 本文試圖將這兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行更深層次的一個(gè)結(jié)合,從定義公務(wù)員市場(chǎng)和尋租這兩個(gè)概念入手,通過(guò)嚴(yán)密的邏輯及事實(shí)分析公務(wù)員市場(chǎng)各個(gè)階段出現(xiàn)的種種尋租行為,從市場(chǎng)需求的層面上來(lái)闡述其產(chǎn)生的機(jī)制是由于市場(chǎng)上需求的急劇增加——“公務(wù)員熱”導(dǎo)致市場(chǎng)上的壟斷利潤(rùn)減少,當(dāng)權(quán)者為了彌補(bǔ)壟斷利潤(rùn)的損失從而進(jìn)行設(shè)租,由此引發(fā)了一系列的尋租行為,并非傳統(tǒng)尋租理論認(rèn)為的由于供給的人為限制(如傳統(tǒng)的需要政府發(fā)放許可證的壟斷行業(yè))而導(dǎo)致;接著本文從道德和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)層面論述尋租帶來(lái)的影響,主要是其負(fù)面的影響,并提出實(shí)證的思路進(jìn)行論證;最后從制度性尋租角度證明公務(wù)員市場(chǎng)也存在著制度性租金,并且以公務(wù)員市場(chǎng)現(xiàn)有的一些改革為例,論證并不是所有的尋租都是有害的,即尋租也是具有正的外部性的,試圖為公務(wù)員市場(chǎng)的改革提供制度性尋租角度的理論依據(jù),最終使公務(wù)員市場(chǎng)平穩(wěn)有序地發(fā)展,真正地達(dá)到為百姓服務(wù)的宗旨。
【學(xué)位授予單位】:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類(lèi)號(hào)】:D630.3;F091.349
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,本文編號(hào):1150302
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