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構(gòu)建我國環(huán)境稅收體系的對策研究

發(fā)布時(shí)間:2017-11-01 16:29

  本文關(guān)鍵詞:構(gòu)建我國環(huán)境稅收體系的對策研究


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【摘要】:環(huán)境稅是基于環(huán)保目的而建立的稅種,是國家為了籌集環(huán)保資金、保護(hù)資源和環(huán)境、治理污染,調(diào)節(jié)納稅人的行為而征收的稅和采取的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠措施。是我國現(xiàn)階段調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇,是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。發(fā)達(dá)國家的環(huán)境稅經(jīng)過了30多年的發(fā)展,已經(jīng)形成了非常完善的綠色稅收體系,環(huán)境稅收涉及到居民生產(chǎn)生活的方方面面。而我國的環(huán)境稅在征收排污費(fèi)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過了十多年的理論研究和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)初步形成了適合我國國情的環(huán)境稅收理念。在2010年公布的《國家和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中,也明確表示要適時(shí)的開征環(huán)境稅,以解決經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境約束強(qiáng)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。 本文就環(huán)境稅在我國開征的具體實(shí)施辦法,包括稅種設(shè)計(jì)、納稅人、稅率、稅基和征收機(jī)關(guān)等,環(huán)境稅開征的時(shí)機(jī)選擇和需要考慮的因素等方面入手,并參考西方發(fā)達(dá)國家環(huán)境稅實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對于我國環(huán)境稅的開征提出具體實(shí)施意見。 全文共分為一下四個(gè)部分:一是引言,對環(huán)境稅的定義做一個(gè)詳細(xì)的解釋,介紹環(huán)境稅的發(fā)展現(xiàn)狀。二是環(huán)境稅的發(fā)展歷程,分別介紹國外環(huán)境稅的發(fā)展改革歷程,和我國與環(huán)境相關(guān)稅種的發(fā)展歷程。三是我國現(xiàn)行稅種的環(huán)境效應(yīng)分析,分析各個(gè)稅種在環(huán)境保護(hù)方面存在的問題。四是推進(jìn)我國環(huán)境稅開征的對策建議。首先是改革我國現(xiàn)行稅制中的“非綠色化”的因素,對資源稅、排污費(fèi)、消費(fèi)稅等與環(huán)保有關(guān)的稅種進(jìn)行綠色化改革;第二是提出我國環(huán)境稅開征的具體實(shí)施辦法,具體到稅率選擇的高低、稅種設(shè)計(jì)、納稅人的選擇、征收機(jī)關(guān)等問題;最后是環(huán)境稅開征的時(shí)機(jī)選擇和開征過程中可能遇到的問題。本文認(rèn)為環(huán)境稅的開征要逐步推進(jìn),不能一蹴而就,首先要培育好環(huán)境稅運(yùn)行的外部環(huán)境,加強(qiáng)人員技術(shù)培養(yǎng),和公民的環(huán)保意識。
【關(guān)鍵詞】:環(huán)境稅 低碳經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展
【學(xué)位授予單位】:河北大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號】:X196;F812.42
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-10
  • 第1章 引言10-17
  • 1.1 研究背景10
  • 1.2 研究目的及意義10-11
  • 1.3 環(huán)境稅的定義11-12
  • 1.4 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-15
  • 1.5 創(chuàng)新點(diǎn)與研究方法15
  • 1.5.1 創(chuàng)新點(diǎn)15
  • 1.5.2 研究方法15
  • 1.6 研究的難點(diǎn)與對策15-17
  • 1.6.1 研究的難點(diǎn)15-16
  • 1.6.2 解決對策16-17
  • 第2章 環(huán)境稅的發(fā)展歷程17-20
  • 2.1 發(fā)達(dá)國家環(huán)境稅的發(fā)展歷程17-18
  • 2.2 我國與環(huán)保相關(guān)稅種的發(fā)展歷程18-20
  • 第3章 我國現(xiàn)行稅制的環(huán)境效應(yīng)分析20-27
  • 3.1 現(xiàn)行稅收的環(huán)境效果分析和力度分析20-26
  • 3.1.1 排污費(fèi)的環(huán)境效應(yīng)分析20-23
  • 3.1.2 資源稅的環(huán)境效應(yīng)分析23-25
  • 3.1.3 消費(fèi)稅的環(huán)境效應(yīng)分析25-26
  • 3.2 關(guān)稅存在的問題26-27
  • 第4章 推進(jìn)我國環(huán)境稅開征的對策建議27-39
  • 4.1 改革我國現(xiàn)行稅制中的“非綠色化”因素27-30
  • 4.1.1 資源稅改革27-28
  • 4.1.2 排污費(fèi)改革28-29
  • 4.1.3 消費(fèi)稅改革29
  • 4.1.4 建立完整的環(huán)境稅收體系29-30
  • 4.2 環(huán)境稅發(fā)揮作用的運(yùn)行機(jī)制30-31
  • 4.3 環(huán)境稅開征的具體措施31-35
  • 4.3.1 稅率設(shè)計(jì),,差別稅率31-32
  • 4.3.2 征收環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)32
  • 4.3.3 征收機(jī)關(guān)32
  • 4.3.4 納稅人和計(jì)稅依據(jù)32-33
  • 4.3.5 稅種設(shè)計(jì)33
  • 4.3.6 課稅對象33-34
  • 4.3.7 環(huán)境稅的使用上34
  • 4.3.8 保持稅收中性34-35
  • 4.4 開征環(huán)境稅的時(shí)機(jī)選擇和改革步驟35-37
  • 4.4.1 開征環(huán)境稅的步驟35
  • 4.4.2 開征環(huán)境稅的時(shí)機(jī)選擇35-37
  • 4.4.3 倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和低碳生活37
  • 4.5 當(dāng)前環(huán)境稅開征所面臨的問題37-39
  • 4.5.1 開征環(huán)境稅面臨的技術(shù)難題37
  • 4.5.2 開征環(huán)境稅的輿論氛圍37-38
  • 4.5.3 開征環(huán)境稅的國際協(xié)作問題38-39
  • 結(jié)語39-40
  • 參考文獻(xiàn)40-42
  • 致謝42

【參考文獻(xiàn)】

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2 沈建軍;環(huán)境稅理論與實(shí)踐及在我國的應(yīng)用[D];西南財(cái)經(jīng)大學(xué);2007年



本文編號:1127645

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