本文關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù)供給：政府的作用

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【摘要】： 改革開(kāi)放以來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,中國(guó)社會(huì)開(kāi)始從一般溫飽型向全面發(fā)展型轉(zhuǎn)變,文化需求日益增長(zhǎng),這既給文化發(fā)展注入了新的活力,也對(duì)公共文化服務(wù)的提供提出了新要求。 公共文化是由政府主導(dǎo)、社會(huì)參與形成的普及文化知識(shí)、傳播先進(jìn)文化、滿足人民群眾文化需求的有助于提升國(guó)家軟實(shí)力的公益性文化。它是一國(guó)基本意識(shí)形態(tài)的基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展有著基礎(chǔ)性的作用。其中,尊重和保障公民文化權(quán)利是政府構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的出發(fā)點(diǎn),提升國(guó)家文化軟實(shí)力是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的內(nèi)在要求。在公共文化服務(wù)的提供中,政府的作為是影響公共文化服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量的最重要的因素,如何最大化地發(fā)揮政府的作用是決定公共文化服務(wù)水平的關(guān)鍵所在。因此,如何提高政府公共文化的供給水平,更好地維護(hù)和發(fā)展公眾文化權(quán)利、培育社會(huì)價(jià)值觀、提升文化軟實(shí)力是一個(gè)重要的課題。 論文以保障公民公共文化權(quán)利和提升國(guó)家文化軟實(shí)力為主線,圍繞政府在公共文化服務(wù)供給中的作用展開(kāi)。要解決的主要問(wèn)題是：(1)闡述和界定公共文化服務(wù)的定義、構(gòu)成、功能與理論基礎(chǔ)等；(2)確立適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的公共文化服務(wù)提供模式；(3)實(shí)證分析政府公共文化服務(wù)的供給水平、工作重點(diǎn)及政策效應(yīng),提出政策建議。 在闡述了相關(guān)的基本概念和綜述文獻(xiàn)后,從公共產(chǎn)品、文化競(jìng)爭(zhēng)、福利分析、時(shí)機(jī)選擇等角度討論了政府構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的理論基礎(chǔ),結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和國(guó)情給出了中國(guó)公共文化服務(wù)的供給模式,之后運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)分析了我國(guó)公共文化服務(wù)的供給情況,然后以問(wèn)卷調(diào)查為基礎(chǔ)對(duì)山東省公共文化服務(wù)的群眾滿意度進(jìn)行了分析,最后給出了相關(guān)政策建議。 第一章“導(dǎo)論”,闡述了公共文化服務(wù)供給中政府作用這一選題的背景和意義,分析了國(guó)內(nèi)外關(guān)于公共文化服務(wù)的研究現(xiàn)狀,明確了論文的研究方向和重點(diǎn),說(shuō)明了論文的研究方法,指出可能的創(chuàng)新之處。 第二章“公共文化服務(wù)的概念闡釋”,從文化、公共文化服務(wù)及公共文化服務(wù)體系逐級(jí)界定概念,界定了公共文化服務(wù)的定義、構(gòu)成、特征和功能,并對(duì)公共文化服務(wù)體系作了補(bǔ)充。強(qiáng)調(diào)指出滿足公眾基本文化權(quán)利的需要、形成與提升文化軟實(shí)力是公共文化服務(wù)的兩個(gè)核心功能。 第三章“政府供給公共文化服務(wù)的理論基礎(chǔ)”,進(jìn)一步圍繞政府供給公共文化服務(wù)的兩個(gè)核心功能展開(kāi),從公共產(chǎn)品理論、文化競(jìng)爭(zhēng)理論、公共文化供給的福利分析和時(shí)機(jī)選擇的角度闡述了政府供給公共文化服務(wù)的理論基礎(chǔ)。 第四章“我國(guó)公共文化服務(wù)供給模式”,首先對(duì)公共文化服務(wù)供給的模式進(jìn)行了總結(jié)；然后指出我國(guó)公共文化服務(wù)提供的歷史沿革和面臨的挑戰(zhàn)；運(yùn)用博弈論工具,分析了我國(guó)公共文化服務(wù)供給模式的路徑選擇；最后,給出了我國(guó)政府公共文化供給的過(guò)渡模式和目標(biāo)模式。 第五章“我國(guó)政府公共文化服務(wù)供給水平的實(shí)證分析”,首先針對(duì)我國(guó)省級(jí)政府的公共文化供給能力進(jìn)行了聚類分析,對(duì)各省的公共文化服務(wù)供給水平進(jìn)行分類；然后在聚類分析的基礎(chǔ)上,選擇若干有代表性的省進(jìn)行因子分析,確定各省相應(yīng)的公共文化服務(wù)供給水平,以此深入分析影響我國(guó)各級(jí)政府公共文化服務(wù)供給水平的因素；同時(shí),通過(guò)國(guó)際比較明確了我國(guó)公共文化服務(wù)供給水平的國(guó)際地位及存在的差距,為今后制度改進(jìn)提供決策依據(jù)。 第六章“公共文化服務(wù)公眾滿意度及影響因素分析”。第五章主要是供給角度進(jìn)行的分析,本章則從需求的角度分析公眾對(duì)公共文化服務(wù)的滿意度。本章共三節(jié),以山東省為例來(lái)考察公眾公共文化服務(wù)滿意度狀況。首先,對(duì)回收的調(diào)查問(wèn)卷作公共文化服務(wù)公眾滿意度基本統(tǒng)計(jì),然后,對(duì)公眾滿意度作灰色關(guān)聯(lián)度分析,分析公眾對(duì)各項(xiàng)公共文化服務(wù)指標(biāo)的滿意度排序,最后,對(duì)公共文化服務(wù)公眾滿意度作回歸分析,說(shuō)明各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)公眾滿意度的影響程度。 第七章“提高政府公共文化服務(wù)供給水平的思路及政策建議”。針對(duì)上述研究中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,尋求增強(qiáng)政府公共文化服務(wù)提供能力的政策建議,更好地滿足公眾的文化需求和提升我國(guó)的文化軟實(shí)力。從現(xiàn)實(shí)模式和目標(biāo)模式出發(fā),分別提出了相應(yīng)的政策建議。 第八章“結(jié)論與展望”對(duì)論文進(jìn)行簡(jiǎn)要的總結(jié),指出今后需要研究的方向。 論文的創(chuàng)新主要為：(1)強(qiáng)調(diào)指出,政府供給公共文化服務(wù)的主要目的,是滿足公眾基本文化權(quán)利的需要,二是文化軟實(shí)力的形成與提升。(2)不僅從供給的角度,構(gòu)建了刻畫(huà)政府公共文化服務(wù)供給水平的指標(biāo)體系,并利用該指標(biāo)體系對(duì)中國(guó)省級(jí)政府的公共文化供給水平進(jìn)行了研究。然后從需求的角度以山東省為代表分析了社會(huì)公眾對(duì)公共文化服務(wù)的滿意水平。二者結(jié)合相互印證,不僅明確了政府的供給水平,而且發(fā)現(xiàn)了政府的供給重點(diǎn)及其不足。(3)已有的對(duì)公共文化服務(wù)展開(kāi)的研究,主要偏重于定性研究,定量研究尤其是使用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行的定量研究嚴(yán)重不足,這就使理論分析缺乏數(shù)據(jù)上的支撐,說(shuō)服力不強(qiáng)。本文使用聚類分析、因子分析、比較分析法等方法進(jìn)行的實(shí)證分析,有助于改變上述現(xiàn)狀。
【關(guān)鍵詞】：公共文化服務(wù) 政府作用 聚類因子分析 公眾滿意度
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：F062.6
【目錄】：

• 中文摘要11-14
• ABSTRACT14-17
• 第一章 導(dǎo)論17-27
• 一、問(wèn)題的提出17
• 二、國(guó)內(nèi)外研究綜述17-21
• 三、選題的理論意義和實(shí)踐意義21-22
• 四、所要解決的主要問(wèn)題及研究途徑與方法22-26
• 五、主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)26-27
• 第二章 公共文化服務(wù)一般理論闡釋27-42
• 第一節(jié) 多維視角中的文化認(rèn)知27-33
• 一、中國(guó)歷史傳統(tǒng)中的文化概念27-29
• 二、西方社會(huì)人文學(xué)者的文化概念29-30
• 三、馬克思主義對(duì)文化的認(rèn)識(shí)30-31
• 四、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)文化的解釋31-32
• 五、本文的認(rèn)識(shí)32-33
• 第二節(jié) 公共文化服務(wù)33-39
• 一、公共文化服務(wù)的內(nèi)涵33-35
• 二、公共文化服務(wù)的構(gòu)成35-36
• 三、公共文化服務(wù)的特征36-37
• 四、公共文化服務(wù)的功能37-39
• 第三節(jié) 公共文化服務(wù)體系39-42
• 一、公共文化服務(wù)體系的概念界定39-40
• 二、公共文化服務(wù)體系的主要構(gòu)成40-42
• 第三章 政府供給公共文化服務(wù)的理論基礎(chǔ)42-64
• 第一節(jié) 公共產(chǎn)品理論42-48
• 一、公共產(chǎn)品理論的基本框架42-43
• 二、文化的公共性、公共文化與政府的職能43-45
• 三、保障公眾的基本文化權(quán)利是政府的基本職責(zé)45-47
• 四、文化軟實(shí)力提升中政府的主導(dǎo)性地位47-48
• 第二節(jié) 文化競(jìng)爭(zhēng)理論48-52
• 一、世界多元文化并存下的文化競(jìng)爭(zhēng)48-49
• 二、與國(guó)家振興并行的文化振興戰(zhàn)略49-51
• 三、文化競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)機(jī)選擇51-52
• 第三節(jié) 公共文化供給的福利分析52-57
• 一、公共文化供給的成本收益分析53-55
• 二、公共文化服務(wù)供給的福利改進(jìn)55
• 三、政府供給公共文化服務(wù)的效率分析55-57
• 第四節(jié) 政府?dāng)U大公共文化服務(wù)支出時(shí)機(jī)選擇理論57-64
• 一、模型說(shuō)明57-60
• 二、模型構(gòu)建60-61
• 三、模型分析61-64
• 第四章 我國(guó)公共文化服務(wù)供給模式64-88
• 第一節(jié) 公共文化服務(wù)供給模式64-70
• 一、政府主導(dǎo)型公共文化服務(wù)模式64-66
• 二、市場(chǎng)分散型公共文化服務(wù)模式66-67
• 三、"一臂之距"公共文化服務(wù)模式67-70
• 第二節(jié) 我國(guó)公共文化服務(wù)供給的歷史沿革和面臨的挑戰(zhàn)70-76
• 一、傳統(tǒng)時(shí)期的公共文化服務(wù)供給70-72
• 二、轉(zhuǎn)型時(shí)期的公共文化服務(wù)供給72-74
• 三、新時(shí)期公共文化服務(wù)提供面臨的挑戰(zhàn)74-76
• 第三節(jié) 我國(guó)公共文化服務(wù)供給的博弈分析76-83
• 一、模型說(shuō)明76-78
• 二、模型的建立與求解78-80
• 三、模型分析80-83
• 第四節(jié) 我國(guó)公共文化服務(wù)的供給模式選擇83-88
• 一、目標(biāo)模式:"社會(huì)供給,政府促進(jìn)"的公共文化服務(wù)供給83-85
• 二、過(guò)渡模式:"政府供給+社會(huì)供給+政府管理"的公共文化服務(wù)供給85-88
• 第五章 我國(guó)政府公共文化服務(wù)供給水平的實(shí)證分析88-107
• 第一節(jié) 公共文化供給水平評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇88-93
• 一、相關(guān)文獻(xiàn)回顧及評(píng)價(jià)88-90
• 二、本文的研究角度90
• 三、政府公共文化服務(wù)供給水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建90-93
• 第二節(jié) 我國(guó)公共文化服務(wù)供給水平指標(biāo)體系的聚類分析93-98
• 一、我國(guó)省級(jí)政府公共文化服務(wù)提供能力指標(biāo)衡量93-95
• 二、公共文化服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的聚類分析95-98
• 第三節(jié) 公共文化服務(wù)供給水平評(píng)價(jià)指標(biāo)的因子分析98-107
• 一、因子分析99-104
• 二、結(jié)論及經(jīng)濟(jì)含義104-107
• 第六章 公共文化服務(wù)公眾滿意度及影響因素分析——以山東省調(diào)研數(shù)據(jù)為例107-123
• 第一節(jié) 公共文化服務(wù)公眾滿意度基本統(tǒng)計(jì)108-113
• 一、政府構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備不足110
• 二、公共文化設(shè)施利用率較低110-112
• 三、公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的公共文化活動(dòng)相對(duì)提供不足112-113
• 四、公眾總體滿意度一般113
• 第二節(jié) 公共文化服務(wù)公眾滿意度的灰色關(guān)聯(lián)度分析113-118
• 一、灰色關(guān)聯(lián)度分析的基本步驟113-115
• 二、計(jì)算各滿意度指標(biāo)的灰色關(guān)聯(lián)度115-117
• 三、結(jié)果分析117-118
• 第三節(jié) 公共文化服務(wù)公眾滿意度的回歸分析118-123
• 第七章 提高政府公共文化服務(wù)供給水平的思路及政策建議123-132
• 第一節(jié) 現(xiàn)實(shí)模式下提升公共文化供給水平的政策建議123-127
• 一、提升我國(guó)公共文化服務(wù)供給水平遵循的原則123-124
• 二、提升我國(guó)現(xiàn)階段公共文化服務(wù)供給水平政策建議124-127
• 第二節(jié) 目標(biāo)模式下提升我國(guó)公共文化服務(wù)供給水平的政策建議127-132
• 一、增強(qiáng)非政府組織公共文化服務(wù)提供能力127-129
• 二、創(chuàng)設(shè)由國(guó)家主導(dǎo)的全國(guó)性文化藝術(shù)基金129-130
• 三、建立和完善公共文化服務(wù)法律體系130-132
• 第八章 結(jié)論及展望132-134
• 一、結(jié)論132-133
• 二、展望133-134
• 附錄:公共文化服務(wù)公眾滿意度調(diào)查問(wèn)卷134-137
• 參考文獻(xiàn)137-143
• 致謝143-144
• 攻讀博士期間發(fā)表論文目錄144-145
• 學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表145

【引證文獻(xiàn)】

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