論我國地方政府債務中的行政合同問題
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【摘要】:地方政府債務指地方政府以直接獲得資金為目的而實施的積極行為所引發(fā)的債務;中央政府三令五申要控制地方政府通過融資平臺為政府投資進行融資,但效果并不明顯;融資平臺是地方政府設立的獨資公司或者其實際控制的公司;融資公司在向銀行進行貸款時產(chǎn)生了外部行政合同,政府對這一貸款的"擔保"承諾并不構成外部行政合同?刂七@類行政合同主要首先需要明確融資平臺的性質,強制其信息披露,其次完善行政決策過程和人大監(jiān)督,最后放開地方政府債券的發(fā)放。從根本上說,控制地方政府債務須從中央與地方關系法治化和國企改制退出市場兩個方面解決。
【作者單位】: 蘇州大學王健法學院;
【關鍵詞】: 地方政府債務 行政合同 融資平臺 地方政府債券
【分類號】:F812.5;D922.21
【正文快照】: 一、引言地方債務問題是近些年愈發(fā)凸顯的一個社會問題,最近中央政府出臺的地方債務置換計劃更是引發(fā)了公眾對這一問題的擔憂(1)。根據(jù)國家審計署2013年第24號公告數(shù)據(jù)顯示,截止2013年6月末,地方政府性債務總規(guī)模為17.9萬億,其中銀行貸款10.1萬億[1]。財政部于2014年10月主導
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本文關鍵詞:論我國地方政府債務中的行政合同問題,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:414539
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