地方政府債券是由地方政府發(fā)行并負責償還的債券,一般由地方政府或其授權和代理機構以政府信用為擔保發(fā)行,主要用于支持當?shù)鼗A設施建設,為公共資本性項目融資。地方債券最早產生于19世紀20年代的美國,經過近200年的發(fā)展與完善,成為了支持地方市政基礎設施項目建設一種強有力的融資手段。使用地方政府債券融資,能增強地方政府提供公共物品的能力,為政府調控宏觀經濟提供靈活工具,還能夠豐富和完善資本市場體系。 在1993年以前,我國曾有發(fā)行地方政府債券的歷史,但是沒有得到長足發(fā)展。2009年,中央代發(fā)2000億地方政府債券以支持積極的財政政策,地方政府債券在被國務院禁止了16年之后得以重新啟動。但是,各地地方債在二級市場上市后頗受冷落,究其原因,一是發(fā)行利率較低；二是發(fā)行規(guī)模較�。蝗沁�未被投資者熟悉和認可。盡管地方政府債券在誕生之初未受投資者追捧,其優(yōu)勢也很明顯。例如有政府信譽做擔保,安全性較高,收益穩(wěn)定,免征利息所得稅等。總的來說,地方政府債券是一種有生命力的新生事物,但是尚待完善和推進。在對我國發(fā)行地方政府債券的必要性和可行性研究的基礎上,如何借鑒國外成功經驗,研究建立地方政府自主舉債機制,進一...

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1.緒論
    1.1 研究的背景和意義
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的意義
    1.2 文獻綜述
        1.2.1 關于地方政府發(fā)行債券的理論探討
        1.2.2 關于我國推行地方政府債券必要性和可行性研究
        1.2.3 對國外地方政府債券的借鑒和探討
    1.3 研究方法和內容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 文章結構安排
    1.4 創(chuàng)新與不足
        1.4.1 創(chuàng)新之處
        1.4.2 不足之處
2.地方政府債券概述
    2.1 地方政府債券簡介
        2.1.1 地方政府債券的概念
        2.1.2 地方政府債券的種類和用途
        2.1.3 地方政府債券的特點
    2.2 地方政府債券的重要意義
        2.2.1 增強地方政府提供公共物品的能力
        2.2.2 是配合中央政府調控經濟的靈活工具
        2.2.3 能夠豐富和完善資本市場
    2.3 我國發(fā)行地方政府債券的歷史
        2.3.1 1993年以前的地方政府債券
        2.3.2 地方政府融資平臺公司的"準地方政府債券"
        2.3.3 2009年啟動的中央代發(fā)地方政府債券
3.我國發(fā)行地方政府債券的必要性和可行性分析
    3.1 地方政府舉債的理論基礎
        3.1.1 公共產品理論
        3.1.2 分級財政的客觀要求
        3.1.3 符合代際公平原則
    3.2 適度發(fā)展地方政府債券的必要性分析
        3.2.1 是規(guī)范地方政府舉債融資機制的需要
        3.2.2 是彌補財政體制不足的需要
        3.2.3 是地方政府籌集地方建設資金的需要
    3.3 適度發(fā)展地方政府債券的可行性分析
        3.3.1 地方政府有舉債的積極性
        3.3.2 地方政府債券有巨大的市場需求潛力
        3.3.3 我國初步具備了較完善的債券發(fā)行體系
4.地方政府債券國際經驗
    4.1 美國市政債券概況
        4.1.1 產生和發(fā)展
        4.1.2 發(fā)行主體和權限
        4.1.3 債券的種類和用途
        4.1.4 舉債程序和資金來源
        4.1.5 風險控制體系
        4.1.6 美國市政債券最新發(fā)展
    4.2 日本地方政府債券概況
        4.2.1 地方政府債券發(fā)展概述
        4.2.2 發(fā)行主體和資金用途
        4.2.3 中央政府對地方政府債務的管理
        4.2.4 資金來源和債務償還
        4.2.5 地方政府財政危機的解決辦法
    4.3 國際經驗比較與借鑒
        4.3.1 美、日比較地方政府債券制度比較
        4.3.2 經驗借鑒和對我國的啟示
5.現(xiàn)階段我國發(fā)行地方政府債券的初步構想
    5.1 加強中央對地方政府債務的管理
        5.1.1 地方政府債務管理主要模式和我國的選擇
        5.1.2 地方政府發(fā)行債券要在中央調控下進行
    5.2 建立地方政府債券制度體系
        5.2.1 建立地方政府債務的規(guī)�？刂坪惋L險預警機制
        5.2.2 明確地方政府債券管理和監(jiān)管機構
        5.2.3 建立地方政府債券信用評級體系
        5.2.4 加強政府債務預算管理和建立政府債務信息披露制度
    5.3 地方政府債券產品的設計
        5.3.1 發(fā)行主體和權限
        5.3.2 債券種類和用途
        5.3.3 債券期限和利率
        5.3.4 發(fā)行方式和發(fā)行對象
    5.4 配套措施
        5.4.1 完善相關法律法規(guī)體系
        5.4.2 加強硬預算約束
        5.4.3 優(yōu)化政府間財政分配關系
參考文獻
后記



本文編號：3807379