本文關(guān)鍵詞：新形勢下地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：1994年我國開始實行分稅制,分稅制一方面強化了地方在經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、民生改善等方面的事權(quán),另一方面又使地方財權(quán)受到弱化。為了解決地方財權(quán)與事權(quán)的矛盾,籌集地方經(jīng)濟發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需要的資金,地方政府開始建立投融資平臺。長期以來地方投融資平臺在解決地方政府財政資金不足問題上發(fā)揮了巨大的積極作用,為我國經(jīng)濟的整體平穩(wěn)較快發(fā)展與完善地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了大力支持。但地方投融資平臺在發(fā)展的同時,也存在諸多問題,導(dǎo)致地方政府背負(fù)了巨額債務(wù),加大了地方財政風(fēng)險。2014年全國人大通過了新《預(yù)算法》,新《預(yù)算法》賦予了地方政府一定的舉債權(quán),使得地方政府可以自主籌集建設(shè)資金。在經(jīng)濟進入新常態(tài)后,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)強調(diào)在對稱的基礎(chǔ)上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,以往平臺公司靠資產(chǎn)高速增值來彌補借款成本過高的手段受到約束。另外新型城鎮(zhèn)化建設(shè)強調(diào)以人為本,對公共服務(wù)和環(huán)境保護等方面提出了更高要求,地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必然面臨更大的資金需求。在這種情況下,對地方政府投融資平臺進行研究,探索地方政府投融資平臺路徑選擇問題,既是新《預(yù)算法》下減輕地方債務(wù)負(fù)擔(dān)、化解地方財政風(fēng)險的要求,也是適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求。本文在綜合運用文獻分析法、規(guī)范分析法、比較分析法以及定性與定量相結(jié)合等方法的基礎(chǔ)上,詳細(xì)研究了地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型的路徑選擇問題。首先對地方政府投融資平臺的基本類型、融資渠道以及發(fā)展歷程進行了梳理。其次對地方投融資平臺發(fā)展中存在的問題和面臨的新形勢進行了分析,進而對地方投融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展進行了探討。再者文章選取130個安徽的省級、市級、縣級平臺公司作為研究對象,對其發(fā)展現(xiàn)狀及投融資模式進行分析,重點剖析具有代表性的A平臺公司。在點面結(jié)合分析的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)安徽平臺公司正在向綜合性、自主經(jīng)營性平臺方向轉(zhuǎn)變,A平臺公司借助自身優(yōu)勢,創(chuàng)新發(fā)展模式,轉(zhuǎn)型發(fā)展比較成功,且其成功經(jīng)驗具有一定的參考價值。最后,綜合平臺公司發(fā)展現(xiàn)狀,從地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展的原則、經(jīng)營范圍、風(fēng)險防范、渠道選擇以及法律支持等方面提出轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策思路。
【關(guān)鍵詞】：新形勢 地方政府投融資平臺 轉(zhuǎn)型發(fā)展
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F812.5
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 第1章 緒論7-14
• 1.1 選題背景及意義7-8
• 1.2 國內(nèi)外研究綜述8-12
• 1.3 研究思路與研究方法12-13
• 1.4 創(chuàng)新之處與不足13-14
• 第2章 地方政府投融平臺概述14-23
• 2.1 地方政府投融資平臺的基本類型14-16
• 2.2 地方政府投融資平臺的融資渠道16-19
• 2.3 地方政府投融資平臺的發(fā)展歷程19-23
• 第3章 地方平臺存在的問題與面臨的“新形勢”23-36
• 3.1 存在的問題23-28
• 3.2 面臨的“新形勢”28-36
• 第4章 安徽省地方政府投融資平臺發(fā)展現(xiàn)狀36-55
• 4.1 不同層級平臺公司運行現(xiàn)狀36-48
• 4.2 A平臺公司的發(fā)展與轉(zhuǎn)型48-55
• 第5章 地方政府投融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策建議55-63
• 5.1 轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本原則55-56
• 5.2 轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本模式56-57
• 5.3 轉(zhuǎn)型發(fā)展的渠道支持57-59
• 5.4 轉(zhuǎn)型發(fā)展的范圍調(diào)整59-60
• 5.5 轉(zhuǎn)型發(fā)展的風(fēng)險防范60
• 5.6 轉(zhuǎn)型發(fā)展的法律支持60-63
• 參考文獻63-66
• 致謝66-67
• 攻讀碩士期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文67

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本文編號：351332