本文從舉債行為策略視角考察地方競(jìng)爭(zhēng)對(duì)地方政府債務(wù)績(jī)效的影響。首先,從不同地區(qū)間舉債行為策略互動(dòng)的視角對(duì)地方競(jìng)爭(zhēng)如何影響地方政府債務(wù)績(jī)效進(jìn)行理論詮釋,其次,在采用Global超效率DEA方法測(cè)度地方政府債務(wù)績(jī)效的基礎(chǔ)上,突破空間獨(dú)立性假設(shè),運(yùn)用空間杜賓模型對(duì)地方競(jìng)爭(zhēng)影響地方政府債務(wù)績(jī)效的效果及空間外溢性進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。研究發(fā)現(xiàn),在地方效用最大化目標(biāo)導(dǎo)向下,無(wú)論是地方稅收競(jìng)爭(zhēng)還是公共投資競(jìng)爭(zhēng),都對(duì)債務(wù)增速產(chǎn)生了較為顯著的正向影響和空間外溢效應(yīng),導(dǎo)致地方采取主動(dòng)擴(kuò)大債務(wù)規(guī)模的舉債行為策略。與此同時(shí),隨著債務(wù)規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng),無(wú)論是地方稅收競(jìng)爭(zhēng)還是公共投資競(jìng)爭(zhēng),都將對(duì)債務(wù)績(jī)效產(chǎn)生"規(guī)模報(bào)酬遞減"的負(fù)向影響和空間外溢效應(yīng),尤其是公共投資競(jìng)爭(zhēng)的影響效果更加明顯。進(jìn)一步地,如果考慮到可能存在預(yù)算軟約束現(xiàn)象,地方競(jìng)爭(zhēng)還將與預(yù)算軟約束行為相結(jié)合,對(duì)債務(wù)績(jī)效產(chǎn)生了"使用效率遞減"的負(fù)向影響。本文結(jié)論為通過(guò)債務(wù)合理使用來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供了政策啟示。 

【文章來(lái)源】：金融研究. 2020,(04)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：21 頁(yè)

【部分圖文】：

地方競(jìng)爭(zhēng)影響地方政府債務(wù)績(jī)效的靜態(tài)分析圖

需要特別指出的是,2014年后各省公布的地方政府一般債務(wù)和專項(xiàng)債務(wù)規(guī)模實(shí)際上為地方政府直接負(fù)有償還責(zé)任的顯性債務(wù)范疇,而本文依據(jù)債務(wù)資金最終投向恒等式測(cè)算的債務(wù)規(guī)模除了包含上述顯性債務(wù)外,還包括2013年審計(jì)署審計(jì)報(bào)告中提到的地方政府負(fù)有擔(dān)保和承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù),即2014年之后提出的地方政府隱性債務(wù)(8),例如地方融資平臺(tái)債務(wù)和政策性融資擔(dān)保債務(wù)等。為進(jìn)一步得到負(fù)債率樣本數(shù)據(jù),利用2013年審計(jì)署公布的地方政府債務(wù)余額規(guī)模數(shù)據(jù),結(jié)合前面測(cè)算出的債務(wù)新增規(guī)模數(shù)據(jù),倒推出其他年份各地區(qū)的地方政府債務(wù)余額規(guī)模數(shù)據(jù)(9)。具體測(cè)算出的2007—2016年全國(guó)30個(gè)省份地方政府債務(wù)新增規(guī)模總額、債務(wù)平均增速以及負(fù)債率情況如圖2所示。從圖2可知,在各地區(qū)債務(wù)規(guī)模都普遍處于高位的情況下,西部和東北部地區(qū)的債務(wù)平均增速及負(fù)債率較東部及中部地區(qū)更高。

【參考文獻(xiàn)】：
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本文編號(hào)：3454558