近年來,我國地方政府債務(wù)風(fēng)險逐年凸顯,明晰地方政府債務(wù)來源構(gòu)成、測算債務(wù)總規(guī)模和分析債務(wù)風(fēng)險程度的研究尤為重要。選取我國31個省份(包括自治區(qū)和直轄市)2015年至2017年的地方政府顯性債務(wù)和隱性債務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù),利用熵值法測算了加權(quán)債務(wù)總規(guī)模,并對債務(wù)風(fēng)險進(jìn)行了分析。結(jié)果表明我國大部分地區(qū)地方政府債務(wù)風(fēng)險仍在可控范圍內(nèi),但樣本期間加權(quán)負(fù)債率逐年攀升,債務(wù)負(fù)擔(dān)呈現(xiàn)加重趨勢,其中地方融資平臺債務(wù)和借款、PPP項目投資已成為地方政府債務(wù)風(fēng)險的重要來源。
【部分圖文】：

圖5 截至2017年底31個省級政府加權(quán)債務(wù)余額、加權(quán)負(fù)債率和加權(quán)債務(wù)率。由加權(quán)負(fù)債率變化圖可以看出,2015-2017年間絕大多數(shù)省份加權(quán)負(fù)債率逐年攀升,不同地區(qū)不同年份間增幅差異較大,分化較為明顯。其中貴州為加權(quán)負(fù)債率最高省份,由2015年53.90%增長至2017年的89.22%;四川、遼寧、內(nèi)蒙古、新疆、青海、海南增幅顯著;個別地區(qū),如福建、重慶、甘肅等2017年加權(quán)負(fù)債率略有回落,然而甘肅三年加權(quán)負(fù)債率均偏高。

第一,以負(fù)債率(即地方政府債務(wù)余額與各地GDP的比值)來衡量經(jīng)濟(jì)總規(guī)模對地方政府債務(wù)的和承載能力。圖8 2017年31個省級政府負(fù)債率(熵值法與財政部數(shù)據(jù)比較)

圖7 2015年至2017年31個省級政府加權(quán)債務(wù)率變化情況經(jīng)測算(見圖8),在31個省份中,有29個省份的加權(quán)負(fù)債率高于財政部披露的債務(wù)余額計算的負(fù)債率,其中加權(quán)負(fù)債率偏低的兩個省份為廣東省、上海市,加權(quán)負(fù)債率與財政部口徑債務(wù)率差值為-1.50%和-1.27%,差值很小,可認(rèn)為兩個省份的負(fù)債率測算結(jié)果基本持平。
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本文編號：2851209