【摘要】：寧夏哈巴湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是“荒漠-濕地生態(tài)系統(tǒng)”類型自然保護(hù)區(qū),是我國(guó)西北半干旱-干旱地區(qū)(黃土高原-風(fēng)沙區(qū))生物多樣性、景觀多樣性的縮影,也是鳥類遷徙途經(jīng)地和重要的繁殖地。為加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的保護(hù)和建設(shè),2014年國(guó)家啟動(dòng)“中央財(cái)政濕地補(bǔ)貼項(xiàng)目：寧夏哈巴湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)項(xiàng)目)”。本文研究以“試點(diǎn)項(xiàng)目”為例,從濕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚摵蛯?shí)踐兩個(gè)方面出發(fā),通過(guò)文獻(xiàn)整理及資料收集,探討濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制中的幾個(gè)重要問(wèn)題。同時(shí),通過(guò)現(xiàn)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、座談交流以及研討會(huì)等方法,全面系統(tǒng)的總結(jié)“試點(diǎn)項(xiàng)目”的經(jīng)驗(yàn),旨在為今后類似濕地生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的實(shí)施提供理論依據(jù)。結(jié)果表明：(1)保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償范圍應(yīng)在三區(qū)(核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū))劃分的基礎(chǔ)上,確定由于所保護(hù)野生動(dòng)物的活動(dòng)造成保護(hù)區(qū)及周邊農(nóng)作物損失的范圍。(2)通過(guò)利益相關(guān)者分析,濕地生態(tài)補(bǔ)償主體有中央和地方政府、濕地資源開發(fā)利用的企業(yè)和個(gè)人、濕地管理部門(保護(hù)區(qū)管理局)以及社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人；補(bǔ)償客體為保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)的居民、濕地管理部門(保護(hù)區(qū)管理局)、濕地資源開發(fā)利用的企業(yè)、個(gè)人和濕地所在政府。(3)運(yùn)用機(jī)會(huì)成本法、市場(chǎng)價(jià)值法和條件價(jià)值法分別計(jì)算出機(jī)會(huì)成本損失價(jià)值為69.89元／(畝·年)、直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值為31.8元／(畝·年)以及農(nóng)戶意愿值為140.67元／(畝·年)。確定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí),將直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值作為其下限,農(nóng)戶意愿值為其上限,采用機(jī)會(huì)成本損失價(jià)值作為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。(4)選擇濕地生態(tài)補(bǔ)償方式時(shí),應(yīng)考慮到保護(hù)區(qū)濕地生態(tài)補(bǔ)償主客體的多樣性、社會(huì)及個(gè)人參與的積極性等方面,目前濕地生態(tài)補(bǔ)償方式最合理的方式是社區(qū)共管。(5)總結(jié)此次“試點(diǎn)項(xiàng)目”經(jīng)驗(yàn)包括：生態(tài)補(bǔ)償過(guò)程中應(yīng)全面考慮群眾(農(nóng)戶)的需求,同時(shí),生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制需進(jìn)一步完善,保護(hù)區(qū)相關(guān)科研工作應(yīng)受到重視。
[Abstract]:The Haba Lake National Nature Reserve of Ningxia is a kind of nature reserve of "desert wetland ecosystem", which is the epitome of biodiversity and landscape diversity in semi-arid and arid region of northwest China (loess plateau and sandy area). It is also a place of migration and important breeding grounds for birds. In order to strengthen the protection and construction of protected areas, in 2014, the state launched the "Central Fiscal Wetland subsidy Project: Ningxia Haba Lake National Nature Reserve Wetland Ecological benefit compensation pilot Project (hereinafter referred to as the pilot Project)". Taking "pilot project" as an example, this paper discusses several important problems in wetland ecological compensation mechanism through literature collation and data collection from two aspects of wetland ecological compensation theory and practice. At the same time, the experience of "pilot project" is summed up in a comprehensive and systematic way by means of field investigation, questionnaire survey, discussion exchange and seminar, in order to provide theoretical basis for the implementation of similar wetland ecological compensation project in the future. The results show that: (1) the range of ecological compensation should be divided into three zones (core zone, buffer zone and experimental area). Determine the scope of crop losses caused by protected wildlife activities. (2) through stakeholder analysis, the main bodies of wetland ecological compensation are central and local governments, enterprises and individuals that exploit and utilize wetland resources, The Wetland Management Department (PAA), as well as social groups and individuals; the object of compensation is the residents of the surrounding communities of the protected areas, the Wetland Management Department (PAA), the enterprises that exploit and utilize wetland resources, Individuals and governments where wetlands are located. (3) use of opportunistic costing, The value of opportunity cost loss is 69.89 yuan / (mu per year), direct economic loss value is 31.8 yuan / (mu year) and farmers' will value is 140.67 yuan / mu year respectively by market value method and conditional value method. When determining the ecological compensation standard, the value of direct economic loss is taken as its lower limit, the value of farmers' will is the upper limit, and the value of opportunity cost loss is used as the compensation standard. (4) when selecting wetland ecological compensation mode, Consideration should be given to such aspects as the diversity of the subject and the object of ecological compensation for wetlands in protected areas, the initiative of society and individuals to participate, At present, the most reasonable way of wetland ecological compensation is community co-management. (5) summing up the experience of this "pilot project": the needs of the masses (farmers) should be taken into account in the process of ecological compensation, and the ecological compensation mechanism needs to be further improved. The related scientific research work in the reserve should be paid attention to.
【學(xué)位授予單位】：北京林業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F205;X196

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本文編號(hào)：2263333