本文關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)PPP模式獨(dú)立監(jiān)管研究

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【摘要】：基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)PPP模式運(yùn)營(yíng)旨在提升公共福利質(zhì)量和供給效率。以中共十八屆三中全會(huì)提出"允許社會(huì)資本通過特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)"政策為背景,風(fēng)起云涌的PPP模式承載著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和國(guó)家治理多方面使命。文章以PPP模式監(jiān)管為視角,認(rèn)為與建立在自然壟斷理論之上對(duì)國(guó)有壟斷的傳統(tǒng)監(jiān)管體制相比,新的具有多元價(jià)值追求的產(chǎn)業(yè)組織的出現(xiàn)使得"由誰監(jiān)管"、"監(jiān)管什么"成為基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)PPP模式運(yùn)行必須反思的問題。政府在基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式中扮演著政策制定、項(xiàng)目實(shí)施與模式監(jiān)管等多種角色,必須合理劃清政府職能邊界,引入獨(dú)立的專業(yè)化的監(jiān)管機(jī)構(gòu),厘清監(jiān)管內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)政府PPP模式政策制定、項(xiàng)目實(shí)施與市場(chǎng)監(jiān)管職能的分離。
【作者單位】： 華東政法大學(xué)科學(xué)研究院;
【關(guān)鍵詞】： 基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè) PPP模式 監(jiān)管
【基金】：基金項(xiàng)目:上海市高校一流學(xué)科法學(xué)建設(shè)
【分類號(hào)】：D922.1;F283
【正文快照】： 一、前言基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,即以政府為主體的監(jiān)管者,基于公共權(quán)力依法對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的投資、建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)者及其相關(guān)活動(dòng)實(shí)施的管理與監(jiān)督,基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)監(jiān)管以糾正資源配置低效率和產(chǎn)品分配不公平、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益最大化為目標(biāo)�；A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)推行政府與社會(huì)資本合作的P

【參考文獻(xiàn)】

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1 陳婉玲;;公私合作制的源流、價(jià)值與政府責(zé)任[J];上海財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào);2014年05期

【共引文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 張宇;;PPP模式下投資者權(quán)益保護(hù)的法律探索[J];黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào);2015年05期

2 丁緒瑞;伏靜;孫吉;王晨琛;;完善PPP投融資體制法律研究[J];開發(fā)性金融研究;2015年01期

3 尹彥文;;新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中基本公共服務(wù)均等化的路徑選擇[J];西安建筑科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2015年03期

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫 前5條

1 尹竹;我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革與政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置[J];中國(guó)行政管理;2004年03期

2 陳立,高世楫;打破壟斷還需建立現(xiàn)代監(jiān)管體系[J];w攣胖蕓，

本文編號(hào)：876352