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我國國有資本經(jīng)營預(yù)算研究

發(fā)布時間:2017-09-18 01:22

  本文關(guān)鍵詞:我國國有資本經(jīng)營預(yù)算研究


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【摘要】:摘要:國有資本經(jīng)營預(yù)算是我國預(yù)算管理制度改革的一項創(chuàng)新,也是推動我國國企改革的重要工具,從2007年試行以來取得了積極的進展和成效。但理論研究還處于初步探索階段,包括國有資本經(jīng)營預(yù)算目標定位、收支政策、與公共預(yù)算的關(guān)系、中央和地方預(yù)算的銜接、預(yù)算主體的職責分工等。這些問題能否得到合理的解決,直接關(guān)系國有資本經(jīng)營預(yù)算功能的有效發(fā)揮,進而對于我國完善政府預(yù)算體系、推動國有企業(yè)改革、促進國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、落實國家宏觀經(jīng)濟政策等產(chǎn)生重要影響。另外,國有資本經(jīng)營預(yù)算為我國所特有,是中國特色社會主義制度的重要組成部分,其相關(guān)理論和實務(wù)問題的研究,對于堅持和豐富中國特色社會主義理論體系具有積極意義。 本文運用規(guī)范研究、調(diào)查研究等多種研究方法,從我國國有資本經(jīng)營預(yù)算存在的現(xiàn)實背景出發(fā),圍繞國有企業(yè)存在問題和改革思路,設(shè)計國有資本經(jīng)營預(yù)算收支相關(guān)政策,使國有資本經(jīng)營預(yù)算這個順應(yīng)時代發(fā)展而產(chǎn)生的具有中國特色的新生事物能更好地服務(wù)于國有企業(yè)改革和發(fā)展、服務(wù)于國有經(jīng)濟合理布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。本文的研究思路大致如下:第一,在引言部分提出本文的研究背景、研究內(nèi)容、研究意義和研究方法,并對相關(guān)概念進行界定;第二,對國內(nèi)外國有企業(yè)改革、國有資本經(jīng)營預(yù)算相關(guān)研究進行綜述,對國有企業(yè)改革的相關(guān)理論和實踐進行分析總結(jié),對國有資本經(jīng)營預(yù)算的相關(guān)理論和實踐進行分析總結(jié);第三,在對國有企業(yè)改革理論和實踐進行分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合黨的十八屆三中全會關(guān)于國企改革的總基調(diào),提出我國國有企業(yè)未來改革的目標和具體任務(wù);第四,在總結(jié)國有資本經(jīng)營預(yù)算理論研究和實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,并在國企未來改革目標任務(wù)的指引下,研究我國國有資本經(jīng)營預(yù)算的框架體系、收支政策、績效評價等問題;第五,提出本文的研究結(jié)論和政策建議,指出研究不足,對未來研究進行展望。 本文的主要研究內(nèi)容和創(chuàng)新性主要有:第一,將所有者財務(wù)理論、國家財務(wù)理論、委托代理理論等運用于國有資本經(jīng)營預(yù)算研究中,同時將我國的基本經(jīng)濟制度、社會主義市場經(jīng)濟體制、轉(zhuǎn)型期我國政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)財政向民生財政過渡等與國有資本經(jīng)營預(yù)算相關(guān)研究直接聯(lián)系起來,搭建了國有資本經(jīng)營預(yù)算的理論和現(xiàn)實基礎(chǔ)。第二,將國有資本經(jīng)營預(yù)算制度設(shè)計與國有企業(yè)改革緊密結(jié)合。從推進國企改革的視角,研究國有資本經(jīng)營預(yù)算的收支政策,對現(xiàn)有國有資本收益政策、支出領(lǐng)域、支出方式等提出了創(chuàng)新性意見。第三,構(gòu)建國有資本經(jīng)營預(yù)算績效評價體系。為中央和地方下一步建立和完善國有資本經(jīng)營預(yù)算績效評價制度提供直接借鑒。第四,以雙元財政理論等為支撐,提出了國有資本經(jīng)營預(yù)算如何與公共財政預(yù)算銜接和配合的思路和政策建議。
【關(guān)鍵詞】:國有資本經(jīng)營預(yù)算 國有企業(yè) 財政政策
【學(xué)位授予單位】:北京交通大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:F812.3;F276.1
【目錄】:
  • 致謝5-7
  • 中文摘要7-9
  • ABSTRACT9-11
  • 目錄11-15
  • 圖錄15-16
  • 表目錄16-17
  • 1 引言17-29
  • 1.1 選題背景及意義17-20
  • 1.1.1 選題背景17-18
  • 1.1.2 研究意義18-20
  • 1.2 概念和研究范圍界定20-23
  • 1.2.1 國有資本經(jīng)營預(yù)算的相關(guān)概念20-22
  • 1.2.2 國有資本經(jīng)營預(yù)算的范圍界定22-23
  • 1.3 研究內(nèi)容、目標與方法23-27
  • 1.3.1 研究內(nèi)容23-26
  • 1.3.2 研究目標26
  • 1.3.3 研究方法26-27
  • 1.4 本文的創(chuàng)新點27-29
  • 2 文獻綜述29-45
  • 2.1 關(guān)于國有企業(yè)的相關(guān)研究29-32
  • 2.1.1 國有企業(yè)改革29-30
  • 2.1.2 國有企業(yè)分紅30-32
  • 2.2 關(guān)于國有資本經(jīng)營預(yù)算基本要素和相關(guān)關(guān)系研究32-41
  • 2.2.1 國有資本經(jīng)營預(yù)算必要性32-34
  • 2.2.2 國有資本經(jīng)營預(yù)算的目標34-35
  • 2.2.3 國有資本經(jīng)營預(yù)算編制35-38
  • 2.2.4 國有資本經(jīng)營預(yù)算支出38-39
  • 2.2.5 國有資本經(jīng)營預(yù)算相關(guān)關(guān)系39-41
  • 2.3 關(guān)于國有資本經(jīng)營預(yù)算會計的研究41-42
  • 2.3.1 西方國家政府會計41-42
  • 2.3.2 我國國有資本會計42
  • 2.4 文獻評述42-45
  • 3 相關(guān)經(jīng)濟理論和國有資本經(jīng)營預(yù)算的現(xiàn)實基礎(chǔ)45-55
  • 3.1 國有企業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)理論45-46
  • 3.1.1 我國的基本經(jīng)濟制度45-46
  • 3.1.2 社會主義市場經(jīng)濟體制46
  • 3.2 國有資本經(jīng)營預(yù)算理論基礎(chǔ)46-51
  • 3.2.1 關(guān)于國有資本經(jīng)營預(yù)算必要性和重要意義的理論47-50
  • 3.2.2 關(guān)于國有資本經(jīng)營預(yù)算具體實施的相關(guān)理論50-51
  • 3.3 國有資本經(jīng)營預(yù)算現(xiàn)實基礎(chǔ)51-52
  • 3.3.1 轉(zhuǎn)型期政府職能轉(zhuǎn)變51
  • 3.3.2 建設(shè)財政向民生財政過渡51-52
  • 3.3.3 法律訴求52
  • 3.4 本章小結(jié)52-55
  • 4 我國國有企業(yè)改革及其與國有資本經(jīng)營預(yù)算的關(guān)系55-83
  • 4.1 我國國有企業(yè)分布情況55-59
  • 4.2 我國國有企業(yè)發(fā)展中存在的問題59-66
  • 4.2.1 當前我國國有企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題59-64
  • 4.2.2 近年來我國國有企業(yè)改革基本處于停滯狀態(tài)64-66
  • 4.3 國外國有企業(yè)改革狀況及經(jīng)驗教訓(xùn)66-74
  • 4.3.1 國外國有企業(yè)改革的三種類型66-68
  • 4.3.2 國外國有企業(yè)改革的主要經(jīng)驗68-73
  • 4.3.3 國外國有企業(yè)的主要教訓(xùn)73-74
  • 4.4 我國國有企業(yè)改革的目標和任務(wù)74-80
  • 4.4.1 國有企業(yè)改革的目標74-77
  • 4.4.2 國有企業(yè)改革的任務(wù)77-80
  • 4.5 國有資本經(jīng)營預(yù)算與國有企業(yè)改革的關(guān)系80-81
  • 4.6 本章小結(jié)81-83
  • 5 國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)查研究分析83-91
  • 5.1 中央國有資本經(jīng)營預(yù)算83-85
  • 5.2 地方國有資本經(jīng)營預(yù)算85-86
  • 5.3 實踐經(jīng)驗86-88
  • 5.4 存在的問題88-90
  • 5.5 本章小結(jié)90-91
  • 6 國有資本經(jīng)營預(yù)算框架體系91-121
  • 6.1 國有資本經(jīng)營預(yù)算的基本要素91-100
  • 6.1.1 國有資本經(jīng)營預(yù)算的目標定位91-94
  • 6.1.2 國有資本經(jīng)營預(yù)算的層級94-95
  • 6.1.3 國有資本經(jīng)營預(yù)算的編制95-96
  • 6.1.4 國有資本經(jīng)營預(yù)算的審批96-97
  • 6.1.5 國有資本經(jīng)營預(yù)算的執(zhí)行97-98
  • 6.1.6 國有資本經(jīng)營預(yù)算監(jiān)督98-100
  • 6.2 國有資本經(jīng)營預(yù)算收入管理100-110
  • 6.2.1 國外國有企業(yè)收益管理及啟示100-102
  • 6.2.2 國內(nèi)國有企業(yè)收益管理情況102-105
  • 6.2.3 完善我國國有企業(yè)收益管理105-109
  • 6.2.4 壯大國有資本經(jīng)營預(yù)算收入規(guī)模109-110
  • 6.3 國有資本經(jīng)營預(yù)算支出管理110-115
  • 6.3.1 國有資本經(jīng)營預(yù)算支出的基本原則111-112
  • 6.3.2 國有資本經(jīng)營預(yù)算支出的類別112
  • 6.3.3 國有資本經(jīng)營預(yù)算的支出方向和重點112-113
  • 6.3.4 創(chuàng)新國有資本經(jīng)營預(yù)算支出方式113-114
  • 6.3.5 國有資本經(jīng)營預(yù)算與公共預(yù)算支出的協(xié)調(diào)114
  • 6.3.6 國有資本經(jīng)營預(yù)算的支出監(jiān)管機制114-115
  • 6.4 國有資本經(jīng)營預(yù)算的相關(guān)關(guān)系115-119
  • 6.4.1 國有資本經(jīng)營預(yù)算與國有資產(chǎn)管理的關(guān)系115-116
  • 6.4.2 國有資本經(jīng)營預(yù)算與其他政府預(yù)算的關(guān)系116-117
  • 6.4.3 中央與地方國有資本經(jīng)營預(yù)算的關(guān)系117-118
  • 6.4.4 預(yù)算主管部門與預(yù)算單位的關(guān)系118-119
  • 6.5 本章小結(jié)119-121
  • 7 國有資本經(jīng)營預(yù)算績效評價121-135
  • 7.1 國有資本經(jīng)營預(yù)算績效評價基本理論121-123
  • 7.1.1 國有資本經(jīng)營預(yù)算績效評價的涵義和必要性121-122
  • 7.1.2 國有資本經(jīng)營預(yù)算績效評價的目的和原則122-123
  • 7.1.3 國有資本經(jīng)營預(yù)算績效評價的實施程序123
  • 7.2 國有資本經(jīng)營預(yù)算績效評價指標體系123-133
  • 7.2.1 國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況評價指標123-124
  • 7.2.2 國有資本經(jīng)營情況績效評價指標體系124-133
  • 7.3 本章小結(jié)133-135
  • 8 研究結(jié)論、政策建議及研究展望135-141
  • 8.1 主要結(jié)論及政策建議135-138
  • 8.2 研究不足及展望138-141
  • 8.2.1 研究不足138
  • 8.2.2 研究展望138-141
  • 參考文獻141-145
  • 附錄145-147
  • 索引147-149
  • 作者簡歷149-153
  • 學(xué)位論文數(shù)據(jù)集153

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8 主任記者 戴暢;市人大領(lǐng)導(dǎo)視察國有企業(yè)改革[N];錦州日報;2006年

9 記者 高爽 楊忠厚;省委省政府召開國有企業(yè)改革與發(fā)展座談會[N];遼寧日報;2006年

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9 施少華;產(chǎn)權(quán)與中國國有企業(yè)改革[D];復(fù)旦大學(xué);2003年

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本文編號:872545

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