新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村土地制度改革:何去何從——基于不同地區(qū)創(chuàng)新模式的比較
本文關(guān)鍵詞:新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村土地制度改革:何去何從——基于不同地區(qū)創(chuàng)新模式的比較,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:新型城鎮(zhèn)化對農(nóng)村土地制度改革提出新的要求,本文從環(huán)境條件、核心內(nèi)容、適用范圍和推廣價(jià)值等方面比較分析了現(xiàn)階段中國農(nóng)村土地制度改革的五種創(chuàng)新模式。研究認(rèn)為,新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村土地制度改革的主體是農(nóng)民,成功的關(guān)鍵是農(nóng)民的廣泛參與,要充分遵循農(nóng)民的意愿;土地具有要素功能和保障功能,不同時(shí)期土地功能有所側(cè)重,現(xiàn)階段農(nóng)民分化,表現(xiàn)為異質(zhì)性農(nóng)民對土地依賴程度和土地權(quán)利訴求存在差異,在政策制定過程中應(yīng)充分考慮農(nóng)戶對土地的需求差異,因地制宜,保持政策的延續(xù)性、穩(wěn)定性和一致性;充分發(fā)揮中央政府和地方政府作用,同時(shí)更要規(guī)范政府的行為。
【作者單位】: 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;南京農(nóng)業(yè)大學(xué)中國糧食安全研究中心;
【關(guān)鍵詞】: 新型城鎮(zhèn)化 農(nóng)村土地制度改革 創(chuàng)新模式 農(nóng)民分化 土地功能
【基金】:江蘇省社科基地重點(diǎn)項(xiàng)目(13JDA007) 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會科學(xué)研究基金(SK2012003)
【分類號】:F299.21;F321.1
【正文快照】: 十八大報(bào)告明確指出:未來幾十年最大的發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化,城鎮(zhèn)化是中國經(jīng)濟(jì)增長的巨大引擎。根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里的世界發(fā)展模型,當(dāng)一國工業(yè)化率達(dá)到40%時(shí),城鎮(zhèn)化率一般在75%以上。中國目前工業(yè)化水平已接近40%,2011年按常住人口計(jì)算城鎮(zhèn)化率為51.27%,按戶籍人口計(jì)算只有34.
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本文編號:490185
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