中國(guó)城市土地節(jié)約集約利用政策有效性區(qū)域差異研究——基于全國(guó)105個(gè)城市地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)調(diào)查問卷的分析和建議
本文關(guān)鍵詞:中國(guó)城市土地節(jié)約集約利用政策有效性區(qū)域差異研究——基于全國(guó)105個(gè)城市地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)調(diào)查問卷的分析和建議,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:大力推進(jìn)土地節(jié)約集約利用,是由我國(guó)人多地少的基本國(guó)情所決定的,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)新型城鎮(zhèn)化、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。為系統(tǒng)評(píng)估自2008年開展土地節(jié)約集約利用以來,各地貫徹和執(zhí)行政策的落實(shí)情況和實(shí)施效果,本文對(duì)全國(guó)105個(gè)主要城市地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的工作人員進(jìn)行了問卷調(diào)查,創(chuàng)新性地運(yùn)用熵理論及耗散模型對(duì)我國(guó)東中西部城市節(jié)約集約土地利用的政策有效性進(jìn)行比較研究,提出了政策熵的概念,經(jīng)過分析和計(jì)算得出以下結(jié)論:1我國(guó)城市土地節(jié)約集約利用政策取得了良好的效果,無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益還是行政效益,均取得了一定的成效,土地利用效率得到了提高;2西部地區(qū)政策的總效益高于東部地區(qū)和中部地區(qū),表明該政策效果不僅取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,還要綜合考慮各地區(qū)的政策執(zhí)行力度、資源稟賦、生態(tài)環(huán)境、人口密度等其他因素;3政策的社會(huì)效益要顯著低于經(jīng)濟(jì)效益和行政效益,表明該政策實(shí)施的有效性并沒有達(dá)到社會(huì)公眾的預(yù)期,在各個(gè)指標(biāo)上均與公眾的期望有一定距離,需要根據(jù)不同地區(qū)進(jìn)一步制定并細(xì)化相關(guān)的土地節(jié)約集約利用政策。文章最后從加大政策執(zhí)行力度、出臺(tái)政績(jī)考核辦法、完善相關(guān)配套政策、健全監(jiān)管機(jī)制等方面給出了政策的優(yōu)化建議。
【作者單位】: 中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院;山東政法學(xué)院商學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 土地節(jié)約集約 熵理論及耗散模型 經(jīng)濟(jì)效益 社會(huì)效益 行政效益
【基金】:國(guó)家自然科學(xué)基金“多維度住房保障邊界的測(cè)度及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制研究”(編號(hào):71173223) 中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院“全國(guó)地價(jià)管理政策法律梳理評(píng)價(jià)”(編號(hào):201404)
【分類號(hào)】:F299.23
【正文快照】: 大力推進(jìn)土地節(jié)約集約利用,是由我國(guó)人多地少的基本國(guó)情所決定的,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)新型城鎮(zhèn)化、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。從20世紀(jì)90年代提出節(jié)約集約利用土地這一思想以來,到2008年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》,土地節(jié)約
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本文編號(hào):405121
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