本文關(guān)鍵詞：食品安全信息共享制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：伴隨著食品工業(yè)的發(fā)展,食品生產(chǎn)鏈日益復(fù)雜,國內(nèi)頻繁發(fā)生“黑心油”、“福喜肉”等影響惡劣、危害巨大的食品安全事件。該類事件不僅嚴重威脅公眾生命健康,更引發(fā)深刻的食品安全信任危機,暴露出食品安全信息供給不足、公開低效、監(jiān)督缺失等問題。換言之,隨著食品安全危機的愈演愈烈,消費者對食品的需求正逐步由單一的價格需求轉(zhuǎn)向綜合的信息需求,因而對食品安全信息共享之需求也更加迫切。然而,由于食品生產(chǎn)模式的不斷更新,傳統(tǒng)食品安全信息采集制度在采集方法、處理模式等方面運行不佳;由于信息公開制度設(shè)計的不足,傳統(tǒng)食品安全信息公開制度面臨著技術(shù)創(chuàng)新、路徑優(yōu)化等現(xiàn)實需求;基于同樣的道理,對消費者知情權(quán)、參與權(quán)的保障也亟需信息反饋制度的建立。因此,傳統(tǒng)食品安全信息制度在運行實踐中還存在諸多不足,在信息共享制度構(gòu)建上還面臨著許多亟待解決的現(xiàn)實問題,這也成為本文構(gòu)思和論證的起點。對食品安全信息共享問題的研究,需要建立在成熟、縝密的邏輯之上:共享制度的價值分析→共享制度構(gòu)建的現(xiàn)實困境→共享制度的構(gòu)建路徑。首先,在信息經(jīng)濟的背景下明確共享制度的制度價值和必要性;其次,制度建構(gòu)的目的是為了解決現(xiàn)實中存在的問題,因而要對當前所面臨的現(xiàn)實困境進行全面分析;再次,在深入分析現(xiàn)實困境的基礎(chǔ)上,從采集、公開和監(jiān)督三個方面完善食品安全信息共享制度及其制度內(nèi)涵。本文除了引言和結(jié)論外,主要包括以下五個部分:第一部分:構(gòu)建食品安全信息共享制度的價值分析。主要介紹食品安全信息共享制度的制度價值和必要性。通過分析食品安全信息共享制度在保障信息供給、完善制度設(shè)計及彌補監(jiān)督空白等方面的制度功能,明晰食品安全共享制度在秩序、效率和公平方面的價值取向,進而闡明在食品安全形勢愈發(fā)復(fù)雜、嚴峻的背景下,該制度所能發(fā)揮的重要作用,以及構(gòu)建該制度的緊迫性和必要性。第二部分:構(gòu)建食品安全信息共享制度的現(xiàn)實困境。當前食品安全信息共享低效的主要問題在于采集制度整體滯后、公開制度運行低效以及監(jiān)督制度的缺失。具言之,采集制度的滯后性主要體現(xiàn)在采集主體不明、采集方式落后、風險評估制度缺位以及信息檔案制度的缺失;公開制度運行低效主要源于公開主體的交叉和公開模式雙向低效兩個方面;個人監(jiān)督的缺失和社會監(jiān)督的缺位共同構(gòu)成反饋制度缺失的桎梏。第三部分:重構(gòu)食品安全信息采集制度。食品安全信息供給問題是食品安全信息共享的首要問題。通過重構(gòu)食品安全信息采集制度,明確、統(tǒng)一食品安全信息采集主體問題,完善食品安全信息采集制度、檔案制度、風險評估管理制度等內(nèi)容問題,并科之以法律責任,最終解決食品安全信息供給不足的問題。第四部分:完善食品安全信息公開制度。食品安全信息公開是食品安全信息共享的核心和重要組成部分,信息能否高效公開將直接影響食品安全信息共享的成敗。唯有明確普遍的原則指導、建立相對統(tǒng)一的主體機構(gòu)、制定清晰的公開機制(包括:信息處理制度、內(nèi)部流通制度和對外公開制度),并科之以法律責任,最終實現(xiàn)食品安全信息的高效公開。第五部分:建立食品安全信息反饋制度。食品安全信息共享監(jiān)督制度的缺位不僅使食品安全信息共享落入單向傳播的信息困境,而且誘發(fā)政府失靈困境,嚴重影響食品安全信息共享制度的有效運行與推進。從制度監(jiān)督實效出發(fā),借鑒施拉姆“雙向傳播模型”中的信息反饋機制,建立食品安全信息反饋制度,引入個人反饋制度和第三部門反饋制度,保障消費者知情權(quán)、參與權(quán),確保食品安全信息共享制度穩(wěn)定、高效運行。
【關(guān)鍵詞】：食品安全 信息不對稱 信息共享 制度構(gòu)建
【學位授予單位】：西南政法大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F203
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-9
• 引言9-19
• 一、構(gòu)建食品安全信息共享制度的價值分析19-24
• （一）秩序價值：保障信息供給，，維持食品市場秩序19-21
• （二）效率價值：完善制度設(shè)計，提高信息公開實效21-23
• （三）安全價值：引入監(jiān)督制度，維護消費者合法權(quán)益23-24
• 二、構(gòu)建食品安全信息共享制度的現(xiàn)實困境24-37
• （一）食品安全信息采集制度整體滯后24-29
• （二）食品安全信息公開制度運行低效29-34
• （三）食品安全信息監(jiān)督制度整體缺失34-37
• 三、重構(gòu)食品安全信息采集制度37-47
• （一）食品安全信息采集原則37-38
• （二）食品安全信息采集主體制度38-40
• （三）食品安全信息采集內(nèi)容制度40-46
• （四）食品安全信息采集責任制度46-47
• 四、完善食品安全信息公開制度47-54
• （一）食品安全信息公開原則47-48
• （二）食品安全信息公開主體制度48-50
• （三）食品安全信息公開內(nèi)容制度50-54
• （四）食品安全信息公開責任制度54
• 五、建立食品安全信息反饋制度54-60
• （一） 引入個人反饋制度55-56
• （二）建構(gòu)第三部門監(jiān)督制度56-60
• 結(jié)論60-61
• 參考文獻61-68
• 致謝68-69
• 研究成果69

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本文編號：393269