發(fā)布時(shí)間：2024-02-29 01:53

　　1994年進(jìn)行了分稅制改革,分稅制建立二十多年來,大部分財(cái)政資金不斷上歸中央,公共服務(wù)與公共產(chǎn)品的供給任務(wù)卻不斷下放到地方,地方各級政府都亟需充足的財(cái)政資金來為群眾提供公共產(chǎn)品,為群眾服務(wù)。因此地方政府也不得不通過出讓土地獲取財(cái)政資金與發(fā)地方債券等其他途經(jīng)獲取獨(dú)立的財(cái)政收入來維持當(dāng)?shù)毓伯a(chǎn)品與服務(wù)的供應(yīng)。2016年隨著我國“營改增”的全面開啟,營業(yè)稅被取消征收,改為增值稅,這一地方重要稅收收入來源的消失無疑是給地方財(cái)政帶來了更大的財(cái)政壓力,尤其是經(jīng)歷大規(guī)模減稅降費(fèi)與應(yīng)對的新冠疫情的挑戰(zhàn),中央與地方財(cái)政都面臨著非常大的壓力。另一方面,我國房地產(chǎn)業(yè)自1998年住房改導(dǎo)致商品房市場就不斷擴(kuò)大以來,房地產(chǎn)行業(yè)便快速發(fā)展,但目前我國房地產(chǎn)相關(guān)稅收制度至今一直沿用八十年代以來的法規(guī),房地產(chǎn)稅收制度呈現(xiàn)著流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)稅收負(fù)擔(dān)重,持有環(huán)節(jié)稅收負(fù)擔(dān)輕的特點(diǎn),個(gè)人住房持有環(huán)節(jié)稅收負(fù)擔(dān)更是為零,已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展這也導(dǎo)致我國房價(jià)一直以來的不斷上漲,使我國房地產(chǎn)開始背離原本的居住屬性,高房價(jià)讓人民群眾苦不堪言,中央也開始多次強(qiáng)調(diào)“房住不炒”政策與“房地產(chǎn)稅”立法工作,希望通過制度的建立來規(guī)范房地產(chǎn)市場健康...

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖3-1：2011年—2019年地方稅收總收入與地方稅收入趨勢

西南政法大學(xué)碩士學(xué)位論文14務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)政府與民眾的雙贏。三、房地產(chǎn)稅作為地方主體稅種的現(xiàn)實(shí)依據(jù)（一）房地產(chǎn)稅作為地方主體稅種的必要性1.緩解地方財(cái)政壓力的需要（1）“營改增”后地方稅的現(xiàn)狀表3-1：我國地方政府2011年—2019年稅收收入結(jié)構(gòu)表（單位：億元）年度稅收收入共享稅....

圖3-2:2015年與2019年我國地方政府稅收收入結(jié)構(gòu)圖

構(gòu)建地方主體稅種視野下的房地產(chǎn)稅改革研究15如表3-1所示，從收入總量來看地方政府稅收收入逐年呈增長趨勢，但地方稅收入在2016年卻發(fā)生大幅下降。主要是因?yàn)?016年開始我國實(shí)現(xiàn)全面營改增，地方失去重要稅收收入來源，在2016年全面營改增之前，營業(yè)稅收入通常占地方稅收總收入的1/....

圖3-3：2015年我國地方稅收入結(jié)構(gòu)圖

西南政法大學(xué)碩士學(xué)位論文16圖3-3：2015年我國地方稅收入結(jié)構(gòu)圖圖3-4:2019年地方稅收入結(jié)構(gòu)圖從地方稅體系結(jié)構(gòu)看，從以營業(yè)稅為主體稅種到“營改增”后主體稅種出現(xiàn)缺失狀態(tài)。從圖3-3與圖3-4可知，在全面“營改增”之前2015年?duì)I業(yè)稅占據(jù)了地方稅中57%的比重，可以說占據(jù)....

圖3-4:2019年地方稅收入結(jié)構(gòu)圖

西南政法大學(xué)碩士學(xué)位論文16圖3-3：2015年我國地方稅收入結(jié)構(gòu)圖圖3-4:2019年地方稅收入結(jié)構(gòu)圖從地方稅體系結(jié)構(gòu)看，從以營業(yè)稅為主體稅種到“營改增”后主體稅種出現(xiàn)缺失狀態(tài)。從圖3-3與圖3-4可知，在全面“營改增”之前2015年?duì)I業(yè)稅占據(jù)了地方稅中57%的比重，可以說占據(jù)....

本文編號：3914315