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N市鐵路職工住房公積金管理研究

發(fā)布時(shí)間:2023-07-30 18:06
  我國住房公積金制度在借鑒新加坡住房制度的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上,自90年代初期從上海市的試點(diǎn)開始到全國范圍的全面推行至今已有30余載。住房公積金在職工的住房保障方面的效果顯著,通過購房提取和住房公積金貸款等方式有效地改善了居民的購房能力,職工也從被動(dòng)地了解住房公積金是什么,有什么作用到主動(dòng)使用住房公積金來滿足自身的購房需求。中國鐵路總公司(中國鐵路)下屬18個(gè)鐵路集團(tuán)有限公司承擔(dān)著我國鐵路運(yùn)輸工作,在公積金管理機(jī)構(gòu)改革的過程中,鐵路職工的公積金有一部分就近移交給地方住房公積金管理中心進(jìn)行屬地化管理例如北京、上海、南京、武漢、合肥、鄭州等,還有一部分并未脫離鐵路系統(tǒng)。N市住房公積金管理中心鐵路分中心,在2009年屬地化管理后,移交N市住房公積金管理中心以來,已逐漸完善其相關(guān)的歸集、提取、貸款管理辦法與細(xì)則,并在十多年的發(fā)展過程中不斷優(yōu)化鐵路職工公積金的辦理流程,也在不斷的探索中尋求鐵路公積金與地方公積金的“求同存異”的發(fā)展模式。然而在面對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、住房制度的改革、國家機(jī)構(gòu)的改革,互聯(lián)網(wǎng)的革新以及鐵路職工住房需求的變化時(shí),不論是住房公積金整個(gè)行業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的共性問題,還是鐵路公積金相較于...

【文章頁數(shù)】:56 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 導(dǎo)論
    1.1 研究背景、目的和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究概況
        1.2.1 國內(nèi)研究概況
        1.2.2 國外研究概況
        1.2.3 文獻(xiàn)評述
    1.3 研究思路及研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究的創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 住房公積金管理的相關(guān)概念與相關(guān)理論
    2.1 住房公積金管理的相關(guān)概念
        2.1.1 住房公積金
        2.1.2 歸集管理
        2.1.3 提取管理
        2.1.4 貸款管理
    2.2 住房公積金管理的相關(guān)理論
        2.2.1 強(qiáng)制儲蓄理論
        2.2.2 委托代理理論
        2.2.3 新公共服務(wù)理論
第三章 N市鐵路職工住房公積金管理現(xiàn)狀描述
    3.1 N市住房公積金管理中心鐵路分中心簡介
    3.2 N市鐵路職工住房公積金歸集管理現(xiàn)狀
    3.3 N市鐵路職工住房公積金提取管理現(xiàn)狀
        3.3.1 N市鐵路職工住房公積金提取政策構(gòu)成與發(fā)展
        3.3.2 N市鐵路職工住房公積金提取業(yè)務(wù)情況
    3.4 N市鐵路職工住房公積金貸款管理現(xiàn)狀
        3.4.1 N市鐵路職工住房公積金貸款管理模式
        3.4.2 N市鐵路職工住房公積金貸款業(yè)務(wù)情況
第四章 N市鐵路職工住房公積金管理中存在的問題
    4.1 政策未實(shí)現(xiàn)“鐵路化”
        4.1.1 提取政策,與鐵路職工多地購房實(shí)際不匹配
        4.1.2 貸款政策,不能涵蓋鐵路職工多地貸款需求
        4.1.3 部門分散兩地,政策執(zhí)行存偏差
    4.2 打擊“騙提騙貸”力度過輕
    4.3 鐵路職工購房跨域大、信息共享不足
    4.4 工作人員素質(zhì)不齊、專業(yè)化人才欠缺
        4.4.1 從業(yè)人員結(jié)構(gòu)失調(diào)、素質(zhì)參差不齊
        4.4.2 培訓(xùn)機(jī)制不健全
    4.5 政策知曉度不夠、鐵路職工參與度低
        4.5.1 政策知曉率低
        4.5.2 鐵路職工表達(dá)意見渠道不暢通
第五章 N市鐵路職工住房公積金管理中存在問題的原因
    5.1 政策未針對行業(yè)特點(diǎn)
        5.1.1 決策職能缺陷,鐵路特點(diǎn)被忽略
        5.1.2 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不明確,內(nèi)部溝通不通暢
    5.2 鐵路人情化思維嚴(yán)重,執(zhí)法力度有待增強(qiáng)
    5.3 較地方公積金信息化建設(shè)需求大
        5.3.1 信息來源需求跨區(qū)域大、信息建設(shè)投入不足
        5.3.2 區(qū)域內(nèi)信息共享容易,全國范圍內(nèi)信息共享乏力
    5.4 缺乏人員配置主動(dòng)權(quán)獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善
    5.5 宣傳手段依靠鐵路服務(wù)水平有待提高
        5.5.1 宣傳方式老舊、過度依賴鐵路內(nèi)部傳統(tǒng)媒介
        5.5.2 機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門不清晰、投訴反饋渠道不通暢
第六章 完善N市鐵路住房公積金管理的對策與建議
    6.1 根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),增強(qiáng)政策及管理方式適配性
        6.1.1 將鐵路特色提案納入住房公積金管委會決策范圍
        6.1.2 健全管理流程及操作規(guī)范
        6.1.3 加強(qiáng)內(nèi)部溝通,提高政策執(zhí)行效率
    6.2 補(bǔ)充執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度
    6.3 增強(qiáng)信息化建設(shè)
        6.3.1 加強(qiáng)內(nèi)部信息化建設(shè),打造智能化鐵路公積金
        6.3.2 加快外部信息融合,推進(jìn)融入江浙滬一體化建設(shè)
    6.4 加強(qiáng)管理人員隊(duì)伍建設(shè)
        6.4.1 豐富人員構(gòu)成,打造復(fù)合型人才隊(duì)伍
        6.4.2 完善人員獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)隊(duì)伍活力
    6.5 加大政策宣傳力度、提升服務(wù)水平
        6.5.1 借力新興傳媒手段,提高政策宣傳質(zhì)量
        6.5.2 拓寬意見反饋渠道,提升鐵路職工滿意度
    6.6 小結(jié)
參考文獻(xiàn)
附錄
    附錄 A 問卷調(diào)查
    附錄 B 訪談提綱
致謝
作者簡介



本文編號:3837929

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