近年來,隨著城鎮(zhèn)化水平不斷提高,更多農(nóng)民通過轉(zhuǎn)移就業(yè)提高收入,通過轉(zhuǎn)為市民享受更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),從而城鎮(zhèn)消費(fèi)群體不斷擴(kuò)大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級,也帶來了城市公共基礎(chǔ)設(shè)施與住宅建設(shè)等巨大的投資需求,這將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動力。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,從省會城市到小縣城都在積極進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化的建設(shè),城市新區(qū)的建設(shè)在某種程度上也代表著一個地區(qū)的發(fā)展水平與綜合實(shí)力,對一個地區(qū)的發(fā)展具有不可忽視的作用與意義。但是資金短缺與融資困難問題一直制約著政府采取進(jìn)一步的措施,很多新市鎮(zhèn)建設(shè)只在規(guī)劃中,尚未采取實(shí)際措施。因此,為加速新市鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展,國家發(fā)布了一系列PPP政策與指導(dǎo)意見,一系列文件都積極允許和鼓勵社會資本參與城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理與建設(shè),以緩解政府投入資金不足以及融資渠道狹窄等問題,大大減輕了政府的財(cái)政壓力,同時公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力與效率都大幅度提升,大大減輕了新型市鎮(zhèn)建設(shè)與運(yùn)營過程中的風(fēng)險(xiǎn)。因此,本文的研究將聚焦新市鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目運(yùn)營期的績效評價(jià)。本文通過整理總結(jié)國內(nèi)外關(guān)于PPP項(xiàng)目的相關(guān)研究,基于協(xié)同視角對新市鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目運(yùn)營期進(jìn)行績效評價(jià)。首先,采用文獻(xiàn)分析與專家打分法,采用“WSR方法論”,基...

【文章頁數(shù)】：93 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 PPP 模式與新市鎮(zhèn)PPP 模式概述
        1.2.2 PPP模式績效評價(jià)研究
        1.2.3 PPP模式績效評價(jià)方法研究
        1.2.4 文獻(xiàn)述評
    1.3 研究目的及內(nèi)容
        1.3.1 研究目的
        1.3.2 研究內(nèi)容
    1.4 研究方法及技術(shù)路線
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 技術(shù)路線
    1.5 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 相關(guān)概念及理論
    2.1 PPP項(xiàng)目相關(guān)概念
        2.1.1 PPP模式定義及特征
        2.1.2 PPP項(xiàng)目績效
        2.1.3 PPP項(xiàng)目績效評價(jià)
    2.2 新市鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目相關(guān)概念
        2.2.1 傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化概念
        2.2.2 新市鎮(zhèn)概念及新市鎮(zhèn)PPP模式
        2.2.3 新市鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目的特點(diǎn)
        2.2.4 新市鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目運(yùn)營期績效評價(jià)
    2.3 理論基礎(chǔ)
        2.3.1 協(xié)同學(xué)理論
        2.3.2 利益相關(guān)者理論
        2.3.3 委托-代理理論
        2.3.4 績效評價(jià)理論
    2.4 本章小結(jié)
第3章 新市鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目運(yùn)營期績效評價(jià)現(xiàn)狀及問題分析
    3.1 我國新市鎮(zhèn)建設(shè)運(yùn)用PPP模式動因分析
        3.1.1 新市鎮(zhèn)建設(shè)資金缺口大
        3.1.2 傳統(tǒng)融資模式弊端顯露
        3.1.3 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)與PPP模式匹配度高
    3.2 新市鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目績效評價(jià)需求分析
        3.2.1 利益相關(guān)者識別
        3.2.2 利益相關(guān)者訴求分析
        3.2.3 績效評價(jià)需求分析
    3.3 新市鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目運(yùn)營期績效評價(jià)現(xiàn)狀
        3.3.1 國家層面——頒布了一系列法規(guī)與指導(dǎo)意見
        3.3.2 機(jī)構(gòu)層面——形成了初步的績效監(jiān)管體系
        3.3.3 信息層面——建立了績效信息公示平臺
        3.3.4 指標(biāo)構(gòu)建層面——指標(biāo)體系構(gòu)建初步規(guī)范
    3.4 新市鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目運(yùn)營期績效評價(jià)存在問題
        3.4.1 績效評價(jià)頂層設(shè)計(jì)亟待完善
        3.4.2 缺乏針對政府的績效監(jiān)管
        3.4.3 PPP項(xiàng)目信息公開程度不高
        3.4.4 績效評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建多元性不足
    3.5 本章小結(jié)
第4章 協(xié)同視角下新市鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目運(yùn)營期績效評價(jià)方法
    4.1 績效評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建原則及思路
        4.1.1 績效評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建原則
        4.1.2 績效評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建思路
    4.2 績效評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
        4.2.1 基于WSR方法論構(gòu)建指標(biāo)體系的必要性
        4.2.2 初步構(gòu)建指標(biāo)體系
        4.2.3 進(jìn)一步篩選及最終確定評價(jià)指標(biāo)體系
        4.2.4 績效評價(jià)指標(biāo)內(nèi)容分析
    4.3 新市鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定
        4.3.1 權(quán)重方法的選擇
        4.3.2 新市鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目指標(biāo)權(quán)重計(jì)算
    4.4 模糊綜合評價(jià)法構(gòu)建評價(jià)模型
        4.4.1 建立因素集
        4.4.2 確立評判對象評語集
        4.4.3 單因素模糊評價(jià)
        4.4.4 模糊綜合評價(jià)
    4.5 新市鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目運(yùn)營階段協(xié)同性分析
        4.5.1 目標(biāo)子系統(tǒng)分析
        4.5.2 構(gòu)建協(xié)調(diào)度模型
        4.5.3 新市鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目協(xié)調(diào)度計(jì)算
    4.6 本章小結(jié)
第5章 績效評價(jià)應(yīng)用——以N市橫溪街道為例
    5.1 項(xiàng)目概況
    5.2 N市橫溪街道PPP項(xiàng)目運(yùn)營期績效評價(jià)
        5.2.1 設(shè)立系統(tǒng)指標(biāo)權(quán)重
        5.2.2 績效評價(jià)得分
    5.3 子系統(tǒng)間協(xié)同度分析
    5.4 評價(jià)結(jié)果分析
    5.5 績效優(yōu)化建議
第6章 結(jié)論與展望
    6.1 結(jié)論
    6.2 不足與展望
參考文獻(xiàn)
附錄
    附錄 A:新市鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目運(yùn)營期績效評價(jià)指標(biāo)篩選問卷
    附錄 B:新市鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目運(yùn)營期績效評價(jià)指標(biāo)權(quán)重調(diào)查問卷
    附錄 C:新市鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目運(yùn)營期績效評價(jià)體系評分表
致謝



本文編號：3826300