黨的十八屆三中全會提出“堅(jiān)持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展,促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)”,而黨的十九大更是明確“使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展�！�,這為我國如何推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指明方向。而產(chǎn)城融合作為實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的方式之一,具有重要的研究意義。產(chǎn)城融合作為我國改革開放和市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的產(chǎn)物,不少地區(qū)已開始走產(chǎn)城融合道路,我國城市化率由1978年的17.92%上升至2016年的57.35%。但其發(fā)展歷程較短,仍處于探索階段,產(chǎn)業(yè)聚集低端重復(fù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、基礎(chǔ)配套不完善等問題不同程度存在,并且無法得到遏制解決。2016年,屯昌縣產(chǎn)城融合示范區(qū)正式獲批,成為海南省唯一得到國家支持的產(chǎn)城融合示范區(qū)。因此,屯昌縣產(chǎn)城融合戰(zhàn)略的提出,與示范區(qū)的誕生密不可分,而示范區(qū)自身發(fā)展就代表了產(chǎn)城融合的整個(gè)過程。本文通過對產(chǎn)城融合概念和理論基礎(chǔ)進(jìn)行闡述,通過查閱資料、案例分析等方式,研究屯昌縣在推進(jìn)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)方面做出的努力和實(shí)踐,分析... 

【文章頁數(shù)】：49 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
一、導(dǎo)論
    (一) 選題背景及意義
        1. 選題背景
        2. 選題意義
    (二) 研究內(nèi)容及方法
        1. 研究內(nèi)容
        2. 研究方法
    (三) 研究現(xiàn)狀
        1. 文獻(xiàn)概況
        2. 國外研究進(jìn)展
        3. 國內(nèi)研究進(jìn)展
        4. 小結(jié)
二、我國產(chǎn)城融合發(fā)展歷程
    (一) 相關(guān)概念及內(nèi)涵
        1. 新型城鎮(zhèn)化概念及其內(nèi)涵
        2. 產(chǎn)城融合概念及其內(nèi)涵
    (二) 我國城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程
    (三) 我國城鎮(zhèn)化發(fā)展存在的問題
        1. 城鎮(zhèn)化內(nèi)涵認(rèn)識不清
        2. 產(chǎn)城分離現(xiàn)象突出
        3. 城鎮(zhèn)化水平不高
        4. 城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境堪憂
    (四) 產(chǎn)城融合:新時(shí)代新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的理念與思路
    (五) 產(chǎn)城融合發(fā)展的動因
        1. 避免空城鬼城亂象叢生
        2. 避免粗放無序發(fā)展
        3. 避免城市和產(chǎn)業(yè)失衡局面出現(xiàn)
三、屯昌縣產(chǎn)城融示范區(qū)現(xiàn)狀分析
    (一) 屯昌縣基本情況
    (二) 屯昌縣推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展的必要性
    (三) 發(fā)展思路
    (四) 目標(biāo)定位
        1. “一城、一平臺、一中心”:屯昌縣產(chǎn)城融合示范區(qū)定位
        2. 屯昌縣產(chǎn)城融合示范區(qū)目標(biāo)
    (五) 屯昌縣推進(jìn)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)主要做法
        1. 基本概況
        2. 規(guī)劃引領(lǐng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行
        3. 服務(wù)保障,政策體系保駕護(hù)航
        4. 發(fā)展產(chǎn)業(yè),調(diào)整結(jié)構(gòu)夯實(shí)基礎(chǔ)
四、屯昌縣推進(jìn)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)存在的問題
    (一) 機(jī)械套用發(fā)展理念,產(chǎn)城融合定位虛空
    (二) 招商引資存在短板,項(xiàng)目發(fā)展低端重復(fù)
    (三) 規(guī)劃制定不接地氣,政策體系不夠完善
    (四) 新區(qū)建設(shè)驅(qū)動不足,城市功能相對弱化
    (五) 政府主導(dǎo)局面依舊,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)量化政績
    (六) 任用機(jī)制存在缺陷,干部官員人浮于事
    (七) 企業(yè)準(zhǔn)入門檻較低,缺乏實(shí)干創(chuàng)新精神
五、屯昌縣推進(jìn)產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)問題成因
    (一) 主觀原因
        1. 政府主導(dǎo)觀念嚴(yán)重
        2. 企業(yè)單純追求經(jīng)濟(jì)效益
        3. 民眾思想固化僵硬
    (二) 客觀原因
        1. 政府職能定位不清,機(jī)構(gòu)臃腫人員冗余
        2. 文山會海流程辦公,資金政策扶持缺位
        3. 發(fā)展模式存在局限,實(shí)施路徑缺乏彈性
六、其他地區(qū)產(chǎn)城融合經(jīng)驗(yàn)和啟示
    (一) 臺灣新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)城融合實(shí)踐
    (二) 佛山老城區(qū)產(chǎn)城融合實(shí)踐
    (三) 合肥市濱湖新區(qū)產(chǎn)城融合實(shí)踐
    (四) 固安縣產(chǎn)城融合實(shí)踐
    (五) 產(chǎn)城融合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與啟示
        1. 發(fā)揮規(guī)劃前瞻作用
        2. 注重政策資金扶持
        3. 推動產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級
        4. 搭建高效管理體系
        5. 提升城市綜合功能
七、屯昌縣推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展對策建議
    (一) 加強(qiáng)政府架構(gòu)建設(shè)
        1. 推動績效考核改革
        2. 完善干部管理體系
        3. 優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置
    (二) 塑造政府服務(wù)理念
        1. 成立獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)
        2. 保障資金政策傾斜
        3. 創(chuàng)新投資融資模式
        4. 構(gòu)建有限政府模式
    (三) 引入市場競爭機(jī)制
        1. 主動參與城區(qū)改造建設(shè)
        2. 探索合作共贏創(chuàng)新模式
        3. 關(guān)注社會民生發(fā)展問題
    (四) 優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
        1. 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動
        2. 推動企業(yè)集群
        3. 推行技術(shù)創(chuàng)新
    (五) 實(shí)施人才安居工程
        1. 強(qiáng)化安居吸引
        2. 營造樂業(yè)環(huán)境
    (六) 大力推進(jìn)民生工程
        1. 注重教育提素質(zhì)
        2. 鼓勵參與匯民智
    (七) 打造綠色共享城區(qū)
        1. 精準(zhǔn)確定區(qū)域特色定位
        2. 構(gòu)建現(xiàn)代公共服務(wù)體系
        3. 發(fā)揮文化振興計(jì)劃優(yōu)勢
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]高新園區(qū)產(chǎn)城融合的模糊層次綜合評價(jià)研究——以上海張江高新園區(qū)為例[J]. 蘇林,郭兵,李雪.  工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì). 2013(07)
[2]城市新區(qū)的產(chǎn)城融合[J]. 劉榮增,王淑華.  城市問題. 2013(06)
[3]加快提升產(chǎn)城融合水平[J]. 魏祖民.  寧波經(jīng)濟(jì)(財(cái)經(jīng)視點(diǎn)). 2013(02)
[4]城市新區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展模式與實(shí)施路徑[J]. 劉暢,李新陽,杭小強(qiáng).  城市規(guī)劃學(xué)刊. 2012(S1)
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[6]由“產(chǎn)城互促”到“產(chǎn)城融合”——深圳市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的思路與方法[J]. 賀傳皎,王旭,鄒兵.  城市規(guī)劃學(xué)刊. 2012(05)
[7]產(chǎn)城融合型高新區(qū)發(fā)展模式及其規(guī)劃策略——以濟(jì)南高新區(qū)東區(qū)為例[J]. 劉瑾,耿謙,王艷.  規(guī)劃師. 2012(04)
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[9]平輿縣產(chǎn)城融合發(fā)展理念的規(guī)劃探索[J]. 劉晨宇,袁媛.  工業(yè)建筑. 2011(07)
[10]淺議“十二五”期間“產(chǎn)城融合”的新理念[J]. 裴漢杰.  中國工會財(cái)會. 2011(07)

碩士論文
[1]中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程及政策研究[D]. 牟小林.電子科技大學(xué) 2006



本文編號：3686884