發(fā)布時(shí)間：2021-12-11 21:15

　　2020年是實(shí)現(xiàn)國企與國資改革"三年行動方案"的開局之年,關(guān)鍵是要解決當(dāng)前國資改革中的困惑,走出誤區(qū)并探索創(chuàng)新模式。傳統(tǒng)中國國有資產(chǎn)管理主要是為了解決國有資產(chǎn)保值、增值的微觀問題。進(jìn)入中國特色社會主義新時(shí)代,國資改革應(yīng)從中國道路、中國模式的角度,全面、系統(tǒng)地進(jìn)行管理方案設(shè)計(jì),這既是構(gòu)建競爭中性營商環(huán)境的客觀需要,也是"三年行動方案"目標(biāo)指引下國資改革引向深入的必然選擇。總結(jié)國資改革30年來的困惑和誤區(qū),中國國資改革關(guān)鍵在于把宏觀運(yùn)行機(jī)制和微觀運(yùn)行載體實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性結(jié)合,構(gòu)建三層次國資管理體系,讓國資委作為營利性國資的統(tǒng)一監(jiān)管者,讓國有資本投資運(yùn)營公司作為企業(yè)的直接出資人,將國家戰(zhàn)略運(yùn)用于國有企業(yè)中,實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)、做優(yōu)、做大國有資本的重大變革。 

【文章來源】：管理世界. 2020,36(01)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：10 頁

【部分圖文】：

中國國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

第一層是代表中央的國務(wù)院國資委和兩級地方國資委。作為各級政府授權(quán)的國資監(jiān)管者，制定國家或地區(qū)國有資本戰(zhàn)略布局規(guī)劃，編制國有資本經(jīng)營預(yù)算，同時(shí)任命國有資本投資公司的董事。圖3 自然資源資產(chǎn)與其他非經(jīng)營性國有資產(chǎn)的管理

圖2 國資委統(tǒng)一監(jiān)管營利性國資框架圖第二層是國有資本投資運(yùn)營公司。作為國有資本的資本運(yùn)營機(jī)構(gòu)，直接履行出資人（股東）的職責(zé)，主要負(fù)責(zé)國有資本的投資經(jīng)營和存量資本的流動與重組，這類公司應(yīng)保持國有獨(dú)資形態(tài)，僅以股東身份從事國有資本的經(jīng)營管理。

【參考文獻(xiàn)】：
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本文編號：3535414