新型城鎮(zhèn)化在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活中具有不可替代的作用,是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、滿足人民群眾對美好生活向往的重要途徑。"十四五"及以后,中國新型城鎮(zhèn)化將處于快速發(fā)展中后期,發(fā)展進(jìn)程具有"五期疊加"特點(diǎn),空間布局呈現(xiàn)"四化互動(dòng)"趨勢。今后應(yīng)按照"有序集聚、有機(jī)疏解,形態(tài)多樣、尺度多元,增量管控、存量更新,科技引領(lǐng)、開放包容"原則,實(shí)施"穩(wěn)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)功能、多形態(tài)、高效益"的總體思路,促進(jìn)形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局框架,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局轉(zhuǎn)型重塑,合理引導(dǎo)人口集聚流動(dòng),構(gòu)建與城鎮(zhèn)化布局形態(tài)相匹配的交通系統(tǒng),保障城鎮(zhèn)化生態(tài)空間供給。為此,建議在土地制度、人口流動(dòng)、投融資體制、都市圈統(tǒng)計(jì)考核、行政區(qū)劃調(diào)整等方面建立和完善配套制度體系。 

【文章來源】：宏觀經(jīng)濟(jì)研究. 2020,(05)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：14 頁

【部分圖文】：

中國都市圈分類發(fā)展空間示意圖

推動(dòng)現(xiàn)有城市發(fā)展軸帶與對外通道緊密銜接,形成均衡化、網(wǎng)絡(luò)化、開放化城市群格局。以隴海蘭新線為軸線,構(gòu)筑新亞歐大陸橋城市發(fā)展帶,形成“一帶一路”重要支撐。依托長江綜合立體交通走廊,形成長江綠色城鎮(zhèn)發(fā)展帶,引導(dǎo)人口適度集中。優(yōu)化發(fā)展沿海通道,依托三大世界級城市群形成中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、參與高水平全球競爭的標(biāo)桿,挖掘山東半島、海峽西岸、北部灣等地區(qū)發(fā)展?jié)摿Α＝ㄔO(shè)京哈京廣通道,形成支撐中部和東北地區(qū)新型城鎮(zhèn)化主體骨架。加快培育西部陸海新通道,對接整合包昆通道,形成銜接“一帶”和“一路”的新縱向通道。3.提升重點(diǎn)城市群的綜合承載能力

二是城鎮(zhèn)化問題的集中爆發(fā)期。城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期,受限于認(rèn)知水平、技術(shù)能力,設(shè)施短缺、風(fēng)貌單一、交通擁堵、環(huán)境惡化、活力不足、管理滯后等城市問題很難得到有效解決。進(jìn)入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中后期,這些問題將彼此影響、互相蔓延,可能伴隨突發(fā)或極端事件集中爆發(fā)。同時(shí),城鎮(zhèn)化的人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化,流動(dòng)人口、中產(chǎn)階層、老年人等不同群體的需求偏好大幅轉(zhuǎn)變,城鎮(zhèn)高品質(zhì)居住、游憩、康養(yǎng)等空間資源嚴(yán)重短缺,這些都對塑造安全均衡高效的城鎮(zhèn)化格局和綠色韌性包容的城市環(huán)境提出迫切要求。三是人口流動(dòng)的多向疊加期。傳統(tǒng)單向鄉(xiāng)城流動(dòng)正在發(fā)生改變,不僅人口從鄉(xiāng)向城流動(dòng)的規(guī)模下降,還出現(xiàn)了從城向鄉(xiāng)流動(dòng)的潛在趨勢。城市間流動(dòng)總體上流向高等級城市,但在都市圈內(nèi)部,中心城市的郊區(qū)化態(tài)勢也比較明顯,新市民向新城、新市鎮(zhèn)聚集,中心城市周邊中小城市吸納人口的規(guī)模擴(kuò)大。人口流動(dòng)的多向疊加給空間供給帶來了前所未有的挑戰(zhàn),不僅需要辨明流向、規(guī)模,還要區(qū)分是短期現(xiàn)象還是中長期規(guī)律。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]全球化時(shí)代的中心城市轉(zhuǎn)型及其路徑[J]. 陳恒,李文碩.  中國社會(huì)科學(xué). 2017(12)
[2]對我國城鎮(zhèn)化速度及趨勢的再認(rèn)識(shí)[J]. 史育龍,申兵,劉保奎,歐陽慧.  宏觀經(jīng)濟(jì)研究. 2017(08)
[3]人口城鎮(zhèn)化特征與國家城鎮(zhèn)體系構(gòu)建[J]. 李曉江,鄭德高.  城市規(guī)劃學(xué)刊. 2017 (01)
[4]引導(dǎo)我國城市群健康發(fā)展[J]. 高國力.  宏觀經(jīng)濟(jì)管理. 2016(09)
[5]城市化率50%的拐點(diǎn)迷局——典型國家快速城市化階段發(fā)展特征的比較研究[J]. 李璐穎.  城市規(guī)劃學(xué)刊. 2013(03)
[6]我國城鎮(zhèn)化速度和趨勢分析——基于面版數(shù)據(jù)的跨國比較研究[J]. 陳明,王凱.  城市規(guī)劃. 2013(05)
[7]城鎮(zhèn)化率首次超過50%的國際現(xiàn)象觀察——兼論中國城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀及思考[J]. 李浩.  城市規(guī)劃學(xué)刊. 2013(01)
[8]“24國集團(tuán)”與“三個(gè)梯隊(duì)”——關(guān)于中國城鎮(zhèn)化國際比較研究的思考[J]. 李浩.  城市規(guī)劃. 2013(01)
[9]農(nóng)民工市民化對擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)增長的影響[J]. 國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組,劉世錦,陳昌盛,許召元,崔小勇.  經(jīng)濟(jì)研究. 2010(06)
[10]從分割到融合:城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)和諧的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)[J]. 陳釗,陸銘.  經(jīng)濟(jì)研究. 2008(01)



本文編號(hào)：3487407