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鐵路PPP模式中社會資本方利益保護(hù)研究

發(fā)布時間:2021-09-04 19:16
  鐵路運(yùn)輸是關(guān)系國防安全和國計民生的重要運(yùn)輸方式,近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的鐵路運(yùn)輸需求日益增長,鐵路行業(yè)的投資規(guī)模和投融資體制難以滿足日益增長的鐵路運(yùn)輸需求,尤其是巨額負(fù)債使鐵路行業(yè)的發(fā)展舉步維艱,因此,改革鐵路投融資體制對于促進(jìn)鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展具有重大意義。PPP(政府和社會資本合作)作為一種新型高效的投融資模式,近年來被越來越多的鐵路建設(shè)項(xiàng)目采用。但是,由于缺乏健全的法律制度,尤其是缺乏社會資本方利益保護(hù)的具體措施,鐵路PPP模式中社會資本方風(fēng)險較大,致使大多數(shù)投資者對鐵路PPP項(xiàng)目持觀望態(tài)度,所以需要深入研究鐵路PPP模式中社會資本方利益保護(hù)機(jī)制,切實(shí)解決社會資本投資主體的后顧之憂,進(jìn)而促進(jìn)鐵路行業(yè)投融資體制改革,緩解鐵路建設(shè)資金壓力。本文主要分為四部分內(nèi)容:第一部分對鐵路PPP模式進(jìn)行了概述。對鐵路PPP模式的概念進(jìn)行了界定,闡述了鐵路行業(yè)引入PPP模式的必要性及鐵路PPP模式的特殊性。將PPP譯作“政府和社會資本合作”能夠明確PPP(Public-Private partnership)中前兩個“P”的涵義及“公”與“私”的代表和實(shí)施機(jī)構(gòu)。PPP模式應(yīng)用于鐵路行業(yè)有利于緩... 

【文章來源】:石家莊鐵道大學(xué)河北省

【文章頁數(shù)】:70 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
    一、研究背景及意義
    二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        (一)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        (二)國外研究現(xiàn)狀
        (三)研究述評
    三、研究的思路、方法及創(chuàng)新點(diǎn)
        (一)研究的思路
        (二)研究的方法
        (三)研究的創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 鐵路PPP模式概述
    一、PPP模式的概念界定
    二、鐵路行業(yè)引入PPP模式的必要性
        (一)緩解鐵路建設(shè)的資金壓力
        (二)增強(qiáng)鐵路運(yùn)輸能力
        (三)推動鐵路投融資體制改革
    三、鐵路PPP模式的特殊性
        (一)鐵路PPP模式主體的特殊性
        (二)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的外部性
        (三)鐵路PPP模式的不確定性
        (四)鐵路行業(yè)市場化程度不高
    四、鐵路PPP模式中社會資本方的利益表現(xiàn)
        (一)自主經(jīng)營利益
        (二)參與監(jiān)督利益
        (三)合理風(fēng)險分擔(dān)利益
        (四)順暢退出利益
第三章 鐵路PPP模式中社會資本方利益實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險
    一、鐵路PPP模式中社會資本方弱勢地位帶來的風(fēng)險
        (一)鐵路PPP項(xiàng)目公司自主經(jīng)營權(quán)不充分帶來的風(fēng)險
        (二)鐵路PPP模式監(jiān)督體制不健全帶來的風(fēng)險
    二、鐵路PPP模式投資回報特殊性帶來的風(fēng)險
        (一)投資回收周期長帶來的風(fēng)險
        (二)投資回報方式設(shè)置不當(dāng)帶來的風(fēng)險
    三、鐵路PPP項(xiàng)目風(fēng)險分擔(dān)不合理帶來的風(fēng)險
    四、鐵路PPP模式社會資本方退出機(jī)制不順暢帶來的風(fēng)險
第四章 鐵路PPP模式中社會資本方利益實(shí)現(xiàn)的法律障礙
    一、缺乏健全的PPP法律體系難以保障社會資本方利益實(shí)現(xiàn)
    二、缺乏鐵路PPP配套實(shí)施辦法難以保障社會資本方利益實(shí)現(xiàn)
    三、鐵路PPP協(xié)議公私性質(zhì)不明難以保障社會資本方利益實(shí)現(xiàn)
        (一)PPP協(xié)議法律性質(zhì)之爭論
        (二)鐵路PPP協(xié)議性質(zhì)不明對社會資本方利益實(shí)現(xiàn)的阻礙
第五章 鐵路PPP模式中社會資本方利益保護(hù)的法律對策
    一、建立健全鐵路PPP模式的法律體系
        (一)加快我國PPP專門立法進(jìn)程
        (二)制定和清理PPP的相關(guān)法規(guī)
        (三)制定鐵路PPP模式操作指南
    二、完善鐵路PPP模式的爭議解決機(jī)制
    三、完善鐵路PPP模式的監(jiān)督機(jī)制
        (一)設(shè)立獨(dú)立的PPP監(jiān)督機(jī)構(gòu)
        (二)保障社會資本方的監(jiān)督權(quán)
    四、完善鐵路PPP模式投資回報與調(diào)價機(jī)制
        (一)完善鐵路PPP模式的投資回報機(jī)制
        (二)完善鐵路PPP模式的調(diào)價機(jī)制
    五、制定鐵路PPP模式中合理的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制
    六、完善鐵路PPP模式中社會資本方退出機(jī)制
第六章 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記
個人簡歷、在學(xué)期間的研究成果及發(fā)表的學(xué)術(shù)論文


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]首條民資控股高鐵PPP項(xiàng)目杭州簽約[J]. 武文卿.  中國招標(biāo). 2017(38)
[2]PPP特許經(jīng)營權(quán):一種混合財產(chǎn)權(quán)及其保護(hù)規(guī)則[J]. 付大學(xué).  法學(xué)論壇. 2016(06)
[3]鐵路行業(yè)社會資本準(zhǔn)入領(lǐng)域制度研究[J]. 虧道遠(yuǎn).  經(jīng)濟(jì)法學(xué)評論. 2015(02)
[4]試論我國PPP法律系統(tǒng)規(guī)范的構(gòu)建[J]. 李顯冬,李彬彬.  財政科學(xué). 2016(01)
[5]PPP模式中政府交易角色與監(jiān)管角色沖突的法律平衡[J]. 石賢平.  商業(yè)研究. 2015(12)
[6]PPP的公共性及其經(jīng)濟(jì)法解析[J]. 張守文.  法學(xué). 2015(11)
[7]PPP特許經(jīng)營協(xié)議的法律性質(zhì)[J]. 陳陣香,陳乃新.  法學(xué). 2015(11)
[8]PPP模式中的政府定位[J]. 邢會強(qiáng).  法學(xué). 2015(11)
[9]PPP模式中公私利益的沖突與協(xié)調(diào)[J]. 胡改蓉.  法學(xué). 2015(11)
[10]日本如何推進(jìn)PPP[J]. 裴俊巍,包倩宇.  中國政府采購. 2015(07)

博士論文
[1]基于PPP的我國鐵路投融資模式研究[D]. 杭卓珺.華中科技大學(xué) 2014
[2]中國鐵路投融資體制改革研究[D]. 王書會.西南交通大學(xué) 2007

碩士論文
[1]論P(yáng)PP協(xié)議的私法屬性及社會資本方利益保護(hù)[D]. 王崇立.山東大學(xué) 2017
[2]政府和社會資本合作(PPP)項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制法律研究[D]. 柏瑩.華東政法大學(xué) 2015
[3]我國高速鐵路建設(shè)投融資現(xiàn)狀及模式探討[D]. 蕭健澄.華南理工大學(xué) 2013
[4]PPP模式在我國高速鐵路建設(shè)中的應(yīng)用研究[D]. 孫長杰.東北財經(jīng)大學(xué) 2012
[5]論我國PPP(公私合營)模式的法律框架[D]. 陳曉.中國政法大學(xué) 2010
[6]我國高速鐵路投融資問題研究[D]. 范繼斌.北京交通大學(xué) 2009



本文編號:3383852

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