政府與社會資本合作（PPP）模式是緩解地方政府財(cái)政負(fù)擔(dān),為公共服務(wù)提質(zhì)增效的重要舉措。中國于20世紀(jì)90年代就已在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域進(jìn)行了以特許經(jīng)營為特征的市場化改革,這一時期的基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目相對較少,基本沒有出現(xiàn)PPP項(xiàng)目的“落地難”問題。2013年以來,地方債規(guī)模不斷擴(kuò)大,為防范地方政府債務(wù)高企引發(fā)的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),中央政府開始在國內(nèi)大力推行PPP模式。在國務(wù)院、國家發(fā)改委、國家財(cái)政部等部委系列政策的刺激下,我國基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了PPP項(xiàng)目的爆發(fā)式增長。然而,在新一輪PPP模式改革過程中,產(chǎn)生了PPP項(xiàng)目“落地難”以及明股實(shí)債、借道融資等“偽PPP”問題。其中,基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目的“落地難”問題尤為突出�；A(chǔ)設(shè)施事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和人民福祉,基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目“落地難”難以吸引社會資本投資,阻礙了PPP模式的順利推廣與基礎(chǔ)設(shè)施的有效供給,影響了資源的有效配置,降低了社會福利,甚至可能危及社會公共安全。關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目“落地難”問題的形成原因,學(xué)術(shù)界從多個角度進(jìn)行了初步的探索。其中,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制度建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)作是否規(guī)范等宏觀視角備受關(guān)注。但從地方政府財(cái)政負(fù)擔(dān)角度研究其是否影響基礎(chǔ)設(shè)... 

【文章來源】：浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)浙江省

【文章頁數(shù)】：68 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 導(dǎo)論
    第一節(jié) 選題背景與研究意義
    第二節(jié) 理論基礎(chǔ)與文獻(xiàn)綜述
    第三節(jié) 研究內(nèi)容、方法與創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目發(fā)展及其落地的現(xiàn)狀分析
    第一節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目發(fā)展的總體性分析
    第二節(jié) 新時期基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目的發(fā)展現(xiàn)狀
    第三節(jié) 新時期基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目的落地現(xiàn)狀
第三章 財(cái)政負(fù)擔(dān)對基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目落地的影響效應(yīng)
    第一節(jié) 地方政府財(cái)政負(fù)擔(dān)的基本現(xiàn)狀及其形成原因
    第二節(jié) 地方政府特征對基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目落地的影響
    第三節(jié) 財(cái)政負(fù)擔(dān)對基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目落地的影響分析
第四章 財(cái)政負(fù)擔(dān)對基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目“落地難”的實(shí)證分析
    第一節(jié) 模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)來源
    第二節(jié) 基準(zhǔn)回歸分析
    第三節(jié) 異質(zhì)性回歸分析
    第四節(jié) 穩(wěn)健性檢驗(yàn)
第五章 研究結(jié)論與政策建議
    第一節(jié) 研究結(jié)論
    第二節(jié) 政策建議
    第三節(jié) 研究展望
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝



本文編號：3357561