當前我省經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)轉(zhuǎn)型,城鎮(zhèn)化發(fā)展穩(wěn)步推進,城鎮(zhèn)化過程中存在戶籍人口城鎮(zhèn)化滯后于常住人口城鎮(zhèn)化的突出問題。為推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,保障進城落戶人口的用地需求,結(jié)合2016年省國土資源廳等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制實施細則》提出的建立“人地掛鉤”機制,以期為實現(xiàn)350萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶城鎮(zhèn)提供用地保障。本論文在閱讀大量國內(nèi)外文獻的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國城鎮(zhèn)化過程中人地掛鉤的理論和實踐,以2010年—2017年城鎮(zhèn)地籍匯總數(shù)據(jù)和2010年—2017年我省城鎮(zhèn)戶籍人口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),分析了山西省人地掛鉤機制現(xiàn)狀及面臨的突出問題,走訪調(diào)研了典型縣人地掛鉤實踐案例。針對調(diào)查搜集到的數(shù)據(jù)和案例資料進行綜合分析,掌握典型縣城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的基本特征,定量分析其變化趨勢,定性分析“人地掛鉤”變化趨勢的影響因素及作用機制�？偨Y(jié)典型縣在推行人地掛鉤機制實踐中遇到的困難問題及經(jīng)驗,提出切合山西地方實際的人地掛鉤機制建議及對策 

【文章來源】：山西農(nóng)業(yè)大學山西省

【文章頁數(shù)】：55 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖２．１?１２０００－２０１４年我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率對比??＇＇

３．?１．２常住人口與戶籍人口不協(xié)調(diào)原因??山西省２０００－２０１７年，常住人口城鎮(zhèn)率與戶籍人口城鎮(zhèn)化率平均相差１４．３２個百??分點。從圖３可以看出，，常住人口城鎮(zhèn)率與戶籍人口城鎮(zhèn)化率的差距在２００１年至２０１４??年間逐漸拉大，２０１４年最高，相差２１．０９個百分點。２０１５年開始二者之間的差距逐漸??減小，其中一個重要原因是山西省于２０１５年啟動戶籍制度改革，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制??度，全面實施居住證制度，落戶門檻降低，除大同、太原兩大外其于９個市中小城市??和建制鎮(zhèn)落戶限制全面放開。但２０１７年常住人口城鎮(zhèn)率與戶籍人口城鎮(zhèn)化率之間仍然??存在較大的差距，相差１７．０４個百分點。??Ｓ?２２?－??！＆！??糊?２〇＿??ｍ?■—??ＩＥ：?１８?－?、＇、、??ｉ－－?／??一?＿??１２?－?■—?ｍ一－■■’??蝶?－?ｚ??－ＣＬ．?１〇?＿?ｍ一■??ＩＩ？?．??５?８?－??＾２０?？?Ｉ?Ｉ?Ｉ?Ｉ?Ｉ?Ｉ?Ｉ?１?Ｉ?Ｉ?Ｉ?ｔ?ｉ?Ｉ?Ｉ?Ｉ?Ｉ?Ｉ??２０００?２００１?２００２?２００３?？００４?２００６?２ＤＯ？?２００７?２００８?２００９?２０１０?２０１１?２０１２?２０１３?２０１４?２０１５?２０１Ｂ?２０１７??年份??圖３常住人口與戶籍人口城鎮(zhèn)化率之間的差距??Ｆｉｇ．３?Ｔｈｅ?ｇａｐ?ｂｅｔｗｅｅｎ?ｔｈｅ?ｐｅｒｍａｎｅｎｔ?ｒｅｓｉｄｅｎｔ?ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ?ａｎｄ?ｔｈｅ?ｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ?ｒａｔｅ?ｏｆ?ｔｈｅ?ｒｅｇｉｓｔｅｒｅｄ??ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ??由于我�。保保箓�縣（市、區(qū)）中５８個是貧困縣（２０１７年）

Ｆｉｇ．５?Ｌａｎｄ?ｕｓｅ?ｓｔａｔｕｓ?ｏｆ?Ｚｈａｎｇ－ｚｉ?ｃｏｕｎｔｙ??２．主要類型及成因??（１）?土地功能發(fā)生變化，形成空廢村莊??改革開放以前至八十年代，農(nóng)村經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，在“以糧為綱，老一百姓盡可能地增加耕地進行農(nóng)業(yè)化產(chǎn)。中南部的低丘緩坡多農(nóng)村宅基地多是建在地勢偏高、不便耕種的山坡地帶。九一十年代以入中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入比重逐漸降低、非農(nóng)收入比重逐漸增高，農(nóng)民更加


本文編號：2982607