我國食品安全監(jiān)管的歷史并不長,還因為歷史的原因出現(xiàn)過食品安全監(jiān)管的斷檔,我國食品安全監(jiān)管的權(quán)力配置比較落后。目前,我國橫向食品安全監(jiān)管權(quán)力配置為分段監(jiān)管,主要由農(nóng)業(yè)部門、工商行政部門、市場監(jiān)督管理局、質(zhì)量監(jiān)督部門、食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門等進行監(jiān)督。我國縱向食品安全監(jiān)管權(quán)力配置以地方分級管理為主,強調(diào)地方政府總負(fù)責(zé)制。食品安全監(jiān)管的問題在現(xiàn)況中比較明顯,不斷發(fā)生的食品安全事故,日本“核污染區(qū)”食品、霉菌超標(biāo)的開心果、“腳臭鹽”等食品存在的安全問題嚴(yán)重地危害著我國人民身體機能的正常,有效地監(jiān)管食品安全對人們的生活和社會的和諧具有非常重要的意義,為此,筆者從食品安全監(jiān)管權(quán)利配置的角度出發(fā),對其現(xiàn)存問題進行分析研究,為食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的改革發(fā)展提供一份思路。目前,我國橫向食品安全監(jiān)管權(quán)力配置主要存在缺少協(xié)調(diào)監(jiān)管食品安全的權(quán)威機構(gòu)、分段監(jiān)管引起監(jiān)管盲區(qū)與監(jiān)管交叉兩種問題,我國縱向食品安全監(jiān)管權(quán)力配置則主要存在缺乏跨地區(qū)的協(xié)調(diào)機構(gòu)、食品安全監(jiān)管地方負(fù)責(zé)制易出現(xiàn)地方保護主義兩種問題。通過對美國、西班牙、丹麥等發(fā)達(dá)國家食品安全權(quán)力配置的研究,發(fā)現(xiàn)發(fā)達(dá)國家食品安全的監(jiān)管機構(gòu)從分散趨于集中... 

【文章來源】：遼寧大學(xué)遼寧省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：36 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
abstract
序言
一、我國食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的改革發(fā)展
    （一）我國橫向食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的改革發(fā)展
    （二）我國縱向食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的改革發(fā)展
二、我國食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的問題
    （一）我國橫向食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的問題
        1.缺乏權(quán)威的食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)
        2.分段監(jiān)管引起監(jiān)管盲區(qū)與監(jiān)管交叉
    （二）我國縱向食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的問題
        1.缺乏跨地區(qū)的協(xié)調(diào)機構(gòu)
        2.食品安全監(jiān)管地方負(fù)責(zé)制易出現(xiàn)地方保護主義
三、食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的域外經(jīng)驗
    （一）美國的食品安全監(jiān)管權(quán)力配置
        1.美國食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的改革
        2.美國食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的弊端
    （二）其他國家的食品安全監(jiān)管權(quán)力配置
        1.西班牙的食品安全監(jiān)管權(quán)力配置
        2.丹麥的食品安全監(jiān)管權(quán)力配置
    （三）國外食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的啟示和借鑒
        1.監(jiān)管機構(gòu)從分散趨于集中
        2.有協(xié)調(diào)各部門監(jiān)管的獨立機構(gòu)
        3.完善的風(fēng)險防范制度
        4.完善的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
四、完善我國食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的建議
    （一）我國食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的理想模式
        1.一體化監(jiān)管的模式及其優(yōu)點
        2.漸進式統(tǒng)一監(jiān)管的食品安全監(jiān)管權(quán)力配置模式
    （二）完善我國食品安全監(jiān)管權(quán)力配置的措施
        1.明確食品安全委員會為剛性行政主體
        2.逐步調(diào)整食品安全監(jiān)管機構(gòu)及其職能
        3.設(shè)立跨地區(qū)的協(xié)調(diào)機構(gòu)
        4.食品安全監(jiān)管實行垂直一體化
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：2925948