【摘要】：我國是一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)環(huán)境也會(huì)受到很大影響,環(huán)境污染問題已成為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的瓶頸之一,節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)工作是我國目前面臨的重要課題。因此,政府投入大量的公共資金,建成了眾多節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目,為了監(jiān)督、評(píng)價(jià)與鑒證其運(yùn)行實(shí)施的效果,審計(jì)理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)此展開了深入的研究,并取得了一定的成果。但對(duì)政府投資下建成的節(jié)能減排項(xiàng)目所開展的審計(jì)大多是以真實(shí)性和合法性為重點(diǎn)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),還沒有全面提升到績效審計(jì)的層面,并且尚未建立統(tǒng)一規(guī)范的績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。因此,就目前形勢(shì)而言,構(gòu)建一套完整科學(xué)和操作性強(qiáng)的節(jié)能減排項(xiàng)目績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)于節(jié)能減排審計(jì)而言有著重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。本文采用規(guī)范研究法與案例研究法相結(jié)合,以政府節(jié)能減排項(xiàng)目績效審計(jì)為研究對(duì)象。首先,從政府節(jié)能減排項(xiàng)目和績效審計(jì)概念出發(fā),明確了政府節(jié)能減排項(xiàng)目績效審計(jì)的含義,介紹了政府節(jié)能減排項(xiàng)目績效審計(jì)的相關(guān)基礎(chǔ)理論;其次,深入分析并搭建了政府節(jié)能減排項(xiàng)目績效審計(jì)體系框架;根據(jù)政府公共資金投資節(jié)能減排項(xiàng)目的特點(diǎn),以5E(經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、環(huán)境性和公平性)為核心,PSR(壓力-狀態(tài)-響應(yīng))為思路框架構(gòu)建了政府投資節(jié)能減排項(xiàng)目的績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并進(jìn)行了模糊綜合評(píng)價(jià);最后,本文采用案例分析法將構(gòu)建的政府節(jié)能減排項(xiàng)目績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)用于具體案例之中,通過對(duì)案例應(yīng)用證明了本文所設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系兼具合理性與較強(qiáng)的可操作性。本文借鑒PSR(壓力—狀態(tài)—響應(yīng))思想概念框架,并以國際上公認(rèn)的績效審計(jì)5E(經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、環(huán)境性和公平性)評(píng)價(jià)為核心,結(jié)合政府節(jié)能減排項(xiàng)目的特點(diǎn),構(gòu)建了一個(gè)專門針對(duì)政府投資節(jié)能減排項(xiàng)目的績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,為政府節(jié)能減排項(xiàng)目的績效審計(jì)實(shí)踐提供了科學(xué)的參考標(biāo)準(zhǔn),有利于發(fā)揮政府績效審計(jì)監(jiān)督與評(píng)價(jià)的職能。
【學(xué)位授予單位】：華北電力大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F239.4;F206
【圖文】：

“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”思想框架

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2736328